二十三、市政府各部门制定的规范性文件，必须符合国家法律、法规、规章、方针政策和省政府规章、决定、命令以及市政府的决定。涉及两个以上部门职权范围的事项，应由有关部门联合制定规范性文件。各部门制定的规范性文件，要依法及时报市政府备案，由市政府法制机构审查并定期向市政府报告。
二十四、提请市政府讨论的规范性文件由有关部门按规划组织起草，市政府法制机构论证、审核，提请市政府常务会议讨论决定。规范性文件的解释工作由市政府法制机构负责。
二十五、科学界定执法机关的职责权限，量化行政处罚自由裁量权，推进行政综合执法。严格实行行政执法责任制、依法行政考评制和执法过错追究制，落实对行政执法行为的申诉检举制度和行政执法错案责任追究制度，加强对执法活动的监督，坚持开展行政执法检查，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。
第六章 加强行政监督
二十六、市政府要自觉接受市人大及其常委会的监督，并向其报告工作、接受质询；接受市政协的民主监督，认真听取意见和建议。认真办理人大代表建议和政协提案。
二十七、市政府各部门要按照行政诉讼法及有关法律规定，接受司法监督，对司法监督中发现的问题要认真查处和整改并向市政府报告。
二十八、加强行政系统内部监督，严格执行
行政复议法和规范性文件备案审查制度，及时发现并纠正违反法律、行政法规和规章的规范性文件，以及行政机关违法的或者不当的具体行政行为，并主动征询和认真听取县（市）、区政府及其部门的意见和建议。市政府各部门要自觉接受监察、审计等部门的专项监督。
二十九、市政府及各部门要重视人民群众来信来访工作，确保信访渠道的畅通。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。严格实行信访责任制度和责任追究制度。通过联席会议、建立排查调处机制和信访督查工作制度等方式，及时化解矛盾和纠纷。市政府领导及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信、处理分管工作的上访问题。
