年度目标：基层基础工作得到加强，社会治安和信访形势进一步好转。
主要措施：改革和加强城乡社区警务工作，实行警力下沉，在城市社区和省级社会主义新农村建设示范村、未设派出所的乡、治安复杂和人口较多的行政村实现社区警务全覆盖。积极推进国家数字化城市管理试点工作。在抓好合肥、铜陵两市流动人口服务和管理试点基础上，全面推进流动人口服务和管理工作。加强社会治安防控体系建设，在重点单位、要害部位和新建居民小区，100%安装使用报警和监控等安全技术防范设施，实现100%报警联网。推进司法行政体制和机制改革创新，实施监狱体制改革，规范监狱和监狱企业运行机制，稳步推进监狱布局调整。加大法律援助和人民调解工作力度，提高社区矫正质量。加强民族宗教工作，建立健全民族宗教工作三级网络和责任制。防范和打击敌对势力的渗透破坏活动，深入推进防范处理邪教和有害气功工作。完善领导干部信访接待日制度，依法按政策解决信访问题。强化信访工作责任制，健全党和政府主导的维护群众权益机制，进一步健全信访工作网络，依法规范信访秩序。
十四、推进政府管理创新
39.大力推进政务公开。
年度目标：政务公开范围和层次进一步拓展和深入，行政审批相对集中改革积极推进，省、市、县、乡四级政务服务体系进一步完善。
主要措施：做好《
政府信息公开条例》的宣传、培训和实施工作，按时完成全省政府信息公开指南和目录编制任务；建立健全政府主动公开和依申请公开的工作机制；抓好政务公开和办事公开示范点建设；继续推进行政审批制度改革，进一步精减下放行政审批权，推进行政审批相对集中改革；推行招投标制度改革，规范政府采购行为；加强电子政务，优化工作流程；完成省政务服务中心大厦建设，打造政府为社会公众服务的综合平台。
40.开展反腐倡廉制度建设推进年活动。
年度目标：加大治本和预防腐败力度，促进政府系统反腐倡廉制度体系进一步完善。
主要措施：一是抓好制度清理。对现有制度进行一次全面系统的清理和审查，并按照“坚持、完善、废止”的不同要求做好分类登记。二是抓好制度完善。修订完善现有制度中与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定，以及那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性、操作性的制度。三是抓好制度创新。紧紧围绕腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标，制定出台一批新的制度和规定。四是抓好制度落实。建立健全科学的制度运行机制，加强对制度执行情况的监督检查，着力提高反腐倡廉制度的执行力。
附件：
省政府2008年重点工作安排分解表
┌──┬─────────────┬──────┬─────────┬────────┐
│序号│ 重 点 工 作 │牵头负责领导│ 牵头责任单位 │ 协同配合单位 │
├──┼───┬─┬───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │1 │推进工业经济结│黄海嵩 │省经委、发展改革委│省科技厅、财政厅│
│ │ │ │构调整 │ │ │、信息产业厅、农│
│ │ │ │ │ │ │委、国资委、国防│
│ │ 保持 │ │ │ │ │科工办等 │
│ 一 │ 经济 ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ 平稳 │2 │加快发展现代服│孙志刚、文海│省发展改革委、商务│省物价局、经委、│
│ │ 较快 │ │务业 │英 │厅 │教育厅、财政厅、│
│ │ 发展 │ │ │ │ │人事厅、国土资源│
│ │ │ │ │ │ │厅、建设厅、文化│
│ │ │ │ │ │ │厅、卫生厅、统计│
│ │ │ │ │ │ │局、工商局、旅游│
│ │ │ │ │ │ │局、省政府金融办│
│ │ │ │ │ │ │、安徽保监局等 │
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │3 │加快旅游产业大│文海英 │省旅游局 │ │
│ │ │ │省建设 │ │ │省发展改革委、财│
│ │ │ │ │ │ │政厅、交通厅、文│
│ │ │ │ │ │ │化厅、外办等 │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │4 │提高产品质量和│文海英 │省质监局、食品药品│省经委、农委、商│
│ │ │ │食品药品监管水│ │监管局 │务厅、卫生厅、工│
│ │ │ │平 │ │ │商局、安徽出入境│
│ │ │ │ │ │ │检验检疫局等 │
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │5 │保持价格总水平│孙志刚 │省物价局 │省农委、商务厅、│
│ │ │ │基本稳定 │ │ │粮食局等 │
├──┼───┼─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ 二 │ 提高 │6 │增强企业自主创│黄海嵩、倪发│省科技厅、经委 │省发展改革委、教│
│ │ 自主 │ │新能力 │科 │ │育厅、财政厅、人│
│ │ 创新 │ │ │ │ │事厅、信息产业厅│
│ │ 能力 │ │ │ │ │、国资委、质监局│
│ │ │ │ │ │ │、省政府金融办、│
│ │ │ │ │ │ │国防科工办等 │
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │7 │推进以合肥为中│倪发科 │省科技厅、发展改革│省经委、财政厅、│
│ │ │ │心的区域创新体│ │委，合肥市政府 │人事厅、信息产业│
│ │ │ │系建设 │ │ │厅、国资委、国防│
│ │ │ │ │ │ │科工办等 │
├──┼───┼─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ 三 │ 加强 │8 │稳定提高农业综│赵树丛 │省农委 │省发展改革委、财│
│ │ 农业 │ │合生产能力 │ │ │政厅、国土资源厅│
│ │ 基础 │ │ │ │ │、水利厅、粮食局│
│ │ 建设 │ │ │ │ │等 │
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │9 │启动实施农业产│赵树丛 │省农委 │省发展改革委、经│
│ │ │ │业化“532”提 │ │ │委、财政厅、商务│
│ │ │ │升行动 │ │ │厅、质监局、食品│
│ │ │ │ │ │ │药品监管局、粮食│
│ │ │ │ │ │ │局、供销社、气象│
│ │ │ │ │ │ │局等 │
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │10│完善农村社会化│赵树丛 │省农委 │省发展改革委、科│
│ │ │ │服务体系 │ │ │技厅、民政厅、财│
│ │ │ │ │ │ │政厅、人事厅、编│
│ │ │ │ │ │ │办、林业厅、商务│
│ │ │ │ │ │ │厅、供销社、气象│
│ │ │ │ │ │ │局等 │
├──┼───┼─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ 四 │ 推进 │11│加快省会经济圈│孙志刚 │省发展改革委 │省经委、财政厅、│
│ │ 区域 │ │、皖江城市带、│ │ │国土资源厅、建设│
│ │ 协调 │ │沿淮城市群建设│ │ │厅、交通厅、水利│
│ │ 与 │ │ │ │ │厅、环保局等 │
│ │ 合作 ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ 发展 │12│支持县域经济发│孙志刚 │省发展改革委 │省经委、科技厅、│
│ │ │ │展 │ │ │财政厅、国土资源│
│ │ │ │ │ │ │厅、交通厅、农委│
│ │ │ │ │ │ │、地税局、工商局│
│ │ │ │ │ │ │、安徽银监局等 │
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │13│基本完成省主体│孙志刚 │省发展改革委 │省公安厅、财政厅│
│ │ │ │功能区规划 │ │ │、国土资源厅、交│
│ │ │ │ │ │ │通厅、水利厅、人│
│ │ │ │ │ │ │口计生委、环保局│
│ │ │ │ │ │ │等 │
├──┼───┼─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ 五 │加强重│14│强化重大产业项│孙志刚、黄海│省发展改革委、经委│省国土资源厅、农│
│ │大产业│ │目建设 │嵩 │ │委、商务厅、环保│
│ │和基础│ │ │ │ │局等 │
│ │设施项├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │目建设│15│加快综合交通枢│黄海嵩 │省交通厅、发展改革│省国土资源厅、水│
│ │ │ │纽建设 │ │委 │利厅、林业厅、环│
│ │ │ │ │ │ │保局、省投资集团│
│ │ │ │ │ │ │、省交通投资集团│
│ │ │ │ │ │ │、省港航投资集团│
│ │ │ │ │ │ │、高速公路总公司│
│ │ │ │ │ │ │、机场集团公司等│
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │16│推进治淮工程等│赵树丛 │省水利厅、发展改革│省财政厅、国土资│
│ │ │ │水利设施建设 │ │委 │源厅、建设厅、交│
│ │ │ │ │ │ │通厅、农委、水利│
│ │ │ │ │ │ │厅、卫生厅、环保│
│ │ │ │ │ │ │局等 │
├──┼───┼─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ 六 │ 继续 │17│加快省属企业改│孙志刚、黄海│省国资委 │省发展改革委、经│
│ │ 深化 │ │革 │嵩 │ │委、教育厅、财政│
│ │ 改革 │ │ │ │ │厅、劳动保障厅等│
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │18│深化农村改革 │孙志刚、赵树│省农委、财政厅 │省发展改革委、教│
│ │ │ │ │丛 │ │育厅、编办、国土│
│ │ │ │ │ │ │资源厅、水利厅、│
│ │ │ │ │ │ │林业厅、扶贫办等│
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │19│大力发展非公有│黄海嵩 │省经委 │省发展改革委、公│
│ │ │ │制经济 │ │ │安厅、财政厅、文│
│ │ │ │ │ │ │化厅、卫生厅、国│
│ │ │ │ │ │ │税局、地税局、工│
│ │ │ │ │ │ │商局、质监局、工│
│ │ │ │ │ │ │商联等 │
├──┼───┼─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ 七 │ 扩大 │20│提高开放型经济│文海英 │省商务厅 │省发展改革委、经│
│ │ 对外 │ │水平 │ │ │委、科技厅、农委│
│ │ 开放 │ │ │ │ │、国资委、贸促会│
│ │ │ │ │ │ │等 │
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │21│积极参与泛长三│孙志刚 │省发展改革委 │省经委、教育厅、│
│ │ │ │角区域发展分工│ │ │科技厅、财政厅、│
│ │ │ │ │ │ │劳动保障厅、建设│
│ │ │ │ │ │ │厅、交通厅、农委│
│ │ │ │ │ │ │、商务厅、国资委│
│ │ │ │ │ │ │、质监局、外办、│
│ │ │ │ │ │ │省发展研究中心、│
│ │ │ │ │ │ │省社科院、旅游局│
│ │ │ │ │ │ │、贸促会、人行合│
│ │ │ │ │ │ │肥中心支行等 │
├──┼───┼─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ 八 │ 加快 │22│深化地方金融改│孙志刚 │省政府金融办、人民│省发展改革委、科│
│ │ 发展 │ │革 │ │银行合肥中心支行、│技厅、财政厅、省│
│ │ 地方 │ │ │ │安徽银监局 │农村信用联社、徽│
│ │ 金融 │ │ │ │ │商银行、省担保集│
│ │ │ │ │ │ │团、国元集团、安│
│ │ │ │ │ │ │徽保监局等 │
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │23│大力发展直接融│孙志刚 │省政府金融办、人民│省发展改革委、经│
│ │ │ │资 │ │银行合肥中心支行、│委、科技厅、财政│
│ │ │ │ │ │安徽证监局 │厅、国资委、安徽│
│ │ │ │ │ │ │保监局等 │
├──┼───┼─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ 九 │ 加强 │24│抓好节能减排工│黄海嵩、倪发│省经委、环保局、发│省物价局、科技厅│
│ │ 节能 │ │作 │科 │展改革委 │、监察厅、财政厅│
│ │ 减排 │ │ │ │ │、建设厅、农委、│
│ │ 和 │ │ │ │ │水利厅、统计局、│
│ │ 生态 │ │ │ │ │质监局、法制办、│
│ │ 环境 │ │ │ │ │气象局等 │
│ │ 保护 ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │25│重点搞好淮河、│倪发科 │省环保局、发展改革│省经委、科技厅、│
│ │ │ │巢湖流域环境整│ │委、建设厅 │监察厅、财政厅、│
│ │ │ │治 │ │ │国土资源厅、交通│
│ │ │ │ │ │ │厅、农委、水利厅│
│ │ │ │ │ │ │、法制办、卫生厅│
│ │ │ │ │ │ │、统计局、旅游局│
│ │ │ │ │ │ │等 │
├──┼───┼─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ 十 │ 全面 │26│深入实施十八项│孙志刚 │省财政厅 │省民生工程协调小│
│ │ 推进 │ │民生工程 │ │ │组各成员单位 │
│ │ 民生 ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ 工程 │27│实施积极的就业│黄海嵩 │省劳动保障厅、民政│省发展改革委、财│
│ │ │ │政策和完善社会│ │厅 │政厅、地税局等 │
│ │ │ │保障体系 │ │ │ │
├──┼───┼─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│十一│ 大力 │28│促进义务教育均│谢广祥 │省教育厅、财政厅 │省发展改革委、物│
│ │ 发展 │ │衡发展 │ │ │价局、人事厅、农│
│ │ 教育 │ │ │ │ │委、编办等 │
│ │ 卫生 ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ 体育 │29│推进职业教育大│谢广祥 │省教育厅 │省发展改革委、财│
│ │ 事业 │ │省建设 │ │ │政厅、人事厅、编│
│ │ │ │ │ │ │办、劳动保障厅、│
│ │ │ │ │ │ │农委、扶贫办等 │
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │30│加快城乡公共医│谢广祥 │省卫生厅 │省发展改革委、民│
│ │ │ │疗卫生服务体系│ │ │政厅、财政厅、人│
│ │ │ │建设 │ │ │事厅、编办、劳动│
│ │ │ │ │ │ │保障厅、食品药品│
│ │ │ │ │ │ │监管局等 │
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │31│稳定低生育水平│赵树丛 │省人口计生委 │省人口和计划生育│
│ │ │ │ │ │ │工作领导小组成员│
│ │ │ │ │ │ │单位 │
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │32│开展全民健身与│谢广祥 │省体育局 │省委宣传部、省直│
│ │ │ │奥运同行活动 │ │ │工委、发展改革委│
│ │ │ │ │ │ │、教育厅、公安厅│
│ │ │ │ │ │ │、财政厅、法制办│
│ │ │ │ │ │ │等 │
├──┼───┼─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│十二│ 推动 │33│建立完善公共文│谢广祥 │省文化厅、广电局、│省发展改革委、财│
│ │ 文化 │ │化服务体系 │ │新闻出版局 │政厅、编办、文明│
│ │ 发展 │ │ │ │ │办等 │
│ │ 繁荣 ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │34│推进徽州文化生│谢广祥 │省文化厅、黄山市政│省发展改革委、财│
│ │ │ │态保护实验区建│ │府 │政厅、国土资源厅│
│ │ │ │设 │ │ │、建设厅、旅游局│
│ │ │ │ │ │ │，宣城市政府等 │
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │35│做大做强文化产│谢广祥 │省文化厅、广电局、│省发展改革委、经│
│ │ │ │业 │ │新闻出版局 │委、科技厅、财政│
│ │ │ │ │ │ │厅、编办等 │
├──┼───┼─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│十三│ 深入 │36│加强安全生产工│黄海嵩 │省安全监管局、经委│省教育厅、公安厅│
│ │ 推进 │ │作 │ │ │、交通厅、建设厅│
│ │“平安│ │ │ │ │、卫生厅、工商局│
│ │ │ │ │ │ │、质监局、气象局│
│ │ 安徽 │ │ │ │ │、安徽煤监局等 │
│ │ ” ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ 建设 │37│加强应急预案体│孙志刚 │省政府应急办 │省民政厅、公安厅│
│ │ │ │系和体制机制建│ │ │、卫生厅、安全监│
│ │ │ │设 │ │ │管局、教育厅、编│
│ │ │ │ │ │ │办、国土资源厅、│
│ │ │ │ │ │ │建设厅、环保局、│
│ │ │ │ │ │ │地震局、水利厅、│
│ │ │ │ │ │ │经委、国资委、气│
│ │ │ │ │ │ │象局、人防办等 │
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │38│创造和谐稳定的│唐承沛 │省公安厅、司法厅、│省发展改革委、教│
│ │ │ │社会环境 │ │国家安全厅、民委（│育厅、民政厅、财│
│ │ │ │ │ │宗教局）、信访局 │政厅、人事厅、编│
│ │ │ │ │ │ │办、劳动保障厅、│
│ │ │ │ │ │ │建设厅、人口计生│
│ │ │ │ │ │ │委、国资委等 │
├──┼───┼─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│十四│ 推进 │39│大力推进政务公│唐承沛 │省政务公开办 │省发展改革委、监│
│ │ 政府 │ │开 │ │ │察厅、财政厅、人│
│ │ 管理 │ │ │ │ │事厅、编办、信息│
│ │ 创新 │ │ │ │ │产业厅、法制办、│
│ │ │ │ │ │ │省管局等 │
│ │ ├─┼───────┼──────┼─────────┼────────┤
│ │ │40│开展反腐倡廉制│孙志刚 │省监察厅 │省反腐倡廉制度推│
│ │ │ │度建设推进年活│ │ │进年活动领导小组│
│ │ │ │动 │ │ │成员单位 │
└──┴───┴─┴───────┴──────┴─────────┴────────┘
