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安徽省人民政府关于印发2008年重点工作的通知

  7.推进以合肥为中心的区域创新体系建设。
  年度目标:以合肥为中心的区域创新体系取得重要进展。
  主要措施:深化合肥科技创新型试点市工作。突破行政区划局限,把试点市建设与省会城市圈、皖江城市带和沿淮城市群建设结合起来,积极争取国家的支持,整合创新资源,创新体制机制,积极谋划和争取建设以合肥为中心的区域创新综合改革试验区。召开第五次省部会商会议,争取召开第二次合肥科技创新型试点市工作部际协调小组会议。指导“芜马铜”和“两淮一蚌”实施区域科技发展规划,继续实施“富民强县科技工程”和“一把手科技工程”。

  三、加强农业基础建设
  8.稳定提高农业综合生产能力。
  年度目标:粮食总产2800万吨,与上年持平。油料总产260万吨,增长16.8%。肉蛋奶总产570万吨,增长3.6%,畜禽规模化养殖比重提高5个百分点。农民人均纯收入增长7%。
  主要措施:稳定粮食播种面积,将粮食生产与淮河治理统筹考虑,加快推进淮河流域粮食生产主体功能区建设。深入推进小麦高产攻关和水稻产业提升行动,重点抓好600万亩小麦和1100万亩水稻核心示范区建设。促进油料生产发展,引导棉花生产布局调整,启动玉米振兴计划和新一轮优势农产品产业带建设。认真落实生猪和奶牛生产扶持政策,组织实施生猪产业发展“462”计划,力争畜禽规模化养殖比重提高5个百分点。实施土地开发整理,改造中低产田,建设一批高标准农田和基本农田保护示范区。
  9.启动实施农业产业化“532”提升行动。
  年度目标:农产品加工业产值增长25%,农业产业化经营户均增收150元以上。
  主要措施:完善农业主导产业发展规划,推进农业标准化建设,创建省级优质农产品标准化生产基地40个。出台实施农业产业化“532”提升行动的意见,进一步完善扶持政策。加大农业产业化招商引资力度,打造资金支持平台,培育壮大一批国家级、省级农业产业化龙头企业。加强农民职业技能培训。
  10.完善农村社会化服务体系。
  年度目标:新增农民专业合作组织1000个,完成全国农村商品流通改革和市场建设试点工作。
  主要措施:健全农村市场和农业社会化服务体系,全面实施农业科技创新工程,启动现代农业产业技术体系建设试点,抓好重大动物疫病和植物病虫害防控。发展农产品收储运和农资配送服务。积极推进新农村现代流通网络工程建设。加强良种、市场信息和防灾减灾体系建设。认真贯彻落实《农民专业合作社法》,重点围绕农业主导产业,发展壮大一批农民专业合作组织。

  四、推进区域协调与合作发展
  11.加快省会经济圈、皖江城市带、沿淮城市群建设。
  年度目标:省会经济圈、皖江城市带、沿淮城市群经济增长速度分别高于全省平均水平,生产总值占全省比重进一步提高,产业分工协作进一步加强,基础设施条件进一步完善。
  主要措施:建立城市群建设协调机制。编制实施省会经济圈规划,推进合肥区域性中心城市及综合交通枢纽建设。支持和促进合肥与淮南、六安、巢湖等周边地区一体化发展。以沿江联动、跨江发展为取向,推动皖江城市带和产业带发展,加快基础设施共建共享,促进芜湖与马鞍山同城化发展。以资源深度开发、产业联动发展和环境综合治理为重点,大力培育沿淮城市群,推进皖北地区加快发展。
  12.支持县域经济发展。
  年度目标:县域经济结构进一步优化,县域主要经济指标增幅高于全省平均水平,县域经济在全省的比重进一步提高。
  主要措施:研究制定县域经济分类考核办法,总结完善扩大县域经济社会管理权限试点工作,促进比照西部大开发政策的县(市、区)用好政策,继续实行县级税收增长和财政强县奖励政策,增强县域经济发展活力。加大对老区、库区、山区、江淮分水岭地区和沿淮行蓄洪区的扶持力度。筹备召开全省加快县域经济发展会议。
  13.基本完成省主体功能区规划。
  年度目标:按照国家规定的进度要求,年内基本完成全省主体功能区规划编制工作。
  主要措施:开展基础研究,完成38个子课题研究,制定省主体功能区规划编制大纲,确定各主体功能区的定位、发展方向、政策框架等。积极开展财政、投资、产业等配套政策研究。完成新一轮土地利用总体规划编制工作。

  五、加强重大产业和基础设施项目建设
  14.强化重大产业项目建设。
  年度目标:产业投资规模进一步扩大,投资结构进一步优化,力争全年“861”行动计划制造业投资达730亿元,制造业投资占总投资的30%以上,新增项目储备规模2000亿元以上。
  主要措施:开工建设奇瑞量子合资汽车、江汽轿车发动机和自动变速箱、12条大型干法水泥熟料生产线、淮化60万吨甲醇等项目,力争开工建设马钢300万吨板卷项目,加快推进煤化盐化一体化、安庆林纸一体化、罗河600万吨铁矿建设等项目,建成马钢硅钢生产线、丁集煤矿、华电芜湖电厂等项目。抓紧谋划储备一批具有较强带动力的重大项目,充实提升“861”行动计划项目库,加强项目前期工作,着力解决项目用地、资金等方面存在的问题,完善新开工项目管理联动机制。
  15.加快综合交通枢纽建设。
  年度目标:加快以高速公路、铁路、机场和内河航道为重点的综合运输通道和综合交通枢纽建设,提高通达深度和等级。完成高速公路建设投资99亿元,力争新开工建设高速公路里程400公里;完成水运基础设施投资15亿元,推进长江黄金水道建设。
  主要措施:全线建成合淮阜、沿江、安庆至景德镇、黄塔桃高速公路和合武铁路安徽段,开工建设京沪高速铁路安徽段、宁宜城际客运专线、合肥新桥机场、马鞍山长江公路大桥和泗许高速公路安徽段、芜申运河等项目,做好望江至东至长江公路大桥、合蚌客运专线等项目前期工作。全年新增高速公路300公里以上,改建国省道干线及重要县道1000公里。研究出台加强长江岸线资源管理和促进水运业发展的政策措施。认真筹备开好交通部和七省二市长江发展协调会议。
  16.推进治淮工程等水利设施建设。


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