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福建省人民政府批转省政府节能办关于福建省单位GDP能耗考核体系实施办法及节能目标部门责任分解表的通知


  (三)对列入全国“千家企业节能行动”重点耗能企业的节能目标责任评价考核,由省经贸委会同省国资委负责组织实施,企业应于每年1月15日前,向省经贸委提交上一年度节能目标完成情况自查报告,省经贸委会同省国资委组织以社会各界专家为主的评估组,根据统计部门的统计监测报告,对列入全国“千家企业节能行动”重点耗能企业节能目标完成情况进行评估考核,综合评价考核报告于每年2月底前报送省政府。

  (四)其它省重点耗能企业的节能目标考核按属地原则,由设区市节能主管部门负责组织实施。企业应于每年1月15日前,向所在地节能主管部门提交上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告,同时抄送省经贸委。设区市节能主管部门组织以社会各界专家为主的评估组,根据统计部门的统计监测报告,对企业节能目标完成情况进行考核,并于每年1月底前将综合评价考核报告报送设区市政府和省经贸委。

  省重点耗能企业(含列入全国“千家企业节能行动”重点耗能企业)节能情况评价考核结果由省经贸委审核汇总后,向社会公告。

  四、奖惩措施

  (一)各设区市政府节能目标责任评价考核结果经省政府审定后,交由干部主管部门依照有关规定,作为对各设区市政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,实行问责制和“一票否决”制。

  (二)对考核等级为完成和超额完成的设区市政府,结合全省节能表彰活动进行表彰奖励。对考核等级为未完成的设区市政府,予以通报批评,并责令限期整改,领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等,有关部门暂停对该地区新建高耗能项目的核准和审批。

  (三)考核等级为未完成的设区市政府,应在评价考核结果公告后一个月内,向省政府做出书面报告,提出限期整改工作措施,并抄送省节能办。整改不到位的,由监察部门依据有关规定追究设区市有关责任人员的责任。

  (四)对评价考核结果为超额完成和完成等级的企业,由省经贸委和设区市政府予以通报表扬,并结合全省节能表彰活动进行表彰奖励。对评价考核结果为未完成等级的企业,予以通报批评,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号,不给予国家免检等扶优措施,对其新建高耗能投资项目和新增工业用地暂停核准和审批。考核结果为未完成等级的企业,应在评价考核结果公告后一个月内提出整改措施报所在地设区市政府,限期整改。对重点耗能企业中省属国有独资、国有控股企业的考核评价结果,由省国资委作为对企业负责人业绩考核的重要依据,实行“一票否决”。

  (五)对在节能考核工作中瞒报、谎报情况的,予以通报批评;对直接责任人员依法追究责任。

  附件1:
  设区市政府节能目标责任考核计分表


┌──┬─────┬───┬─────┬───────────────────────┐
│序号│ 考核指标 │ 分值 │ 考核内容 │          评分标准          │
├──┼─────┼───┼─────┼───────────────────────┤
│ 1 │节能目标(│ 40 │万元GDP能 │完成年度计划目标得40分,完成目标的90%得36分, │
│  │40分)  │   │耗下降率 │完成80%得32分,完成70%得28分,完成60%得24分, │
│  │     │   │     │完成50%得20分,完成50%以下不得分。每超额完成10│
│  │     │   │     │%加3分,最多加9分。本指标为否决性指标,只要未 │
│  │     │   │     │达到年度计划确定的目标值即为未完成等级。   │
├──┼─────┼───┼─────┼───────────────────────┤
│ 2 │节能措施(│ 5  │节能工作组│1.建立单位GDP能耗统计、监测、考核体系,定期公 │
│  │60分)  │   │织和领导 │布能耗指标,1分;               │
│  │     │   │     │2.建立节能工作协调机制,明确职责分工,定期召开│
│  │     │   │     │会议,研究重大问题,1分。           │
│  │     │   │     │3.节能目标纳入市政府年度工作计划,1分。    │
│  │     │   │     │4.将节能目标层层分解,落实到基层,1分。    │
│  │     │   │     │5.定期开展节能目标落实情况检查,1分。     │
├──┤     ├───┼─────┼───────────────────────┤
│ 3 │     │ 20 │调整和优化│1.第三产业增加值占地区生产总值比重上升,4分。 │
│  │     │   │产业结构 │第三产业产值占GDP比重比上年提高2个百分点以上的│
│  │     │   │     │4分,1个百分点以上的2分。           │
│  │     │   │     │2.高新技术产业增加值占地区生产总值比重上升,4 │
│  │     │   │     │分。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重│
│  │     │   │     │比上年提高2个百分点以上的4分,1个百分点以上的2│
│  │     │   │     │分。                     │
│  │     │   │     │3.制定和实施固定资本投资项目节能评估和审查办法│
│  │     │   │     │,4分。                    │
│  │     │   │     │4.完成当年淘汰落后产能目标,8分。       │
├──┤     ├───┼─────┼───────────────────────┤
│ 4 │     │ 10 │节能投入和│1.建立节能专项资金并足额落实,3分。      │
│  │     │   │重点工程实│2.节能专项资金占财政收入比重逐年增加,4分。  │
│  │     │   │施    │3.组织实施重点节能工程,3分。         │
├──┤     ├───┼─────┼───────────────────────┤
│ 5 │     │ 7  │节能技术进│1.节能技术研发列入年度科技计划,2分。     │
│  │     │   │步    │2.节能技术研发资金占财政收入比重逐年增加,3分 │
│  │     │   │     │。                      │
│  │     │   │     │3.实施节能技术示范项目,2分。         │
│  │     │   │     │4.组织推广节能产品、技术和节能服务新机制,2分 │
│  │     │   │     │。                      │
├──┤     ├───┼─────┼───────────────────────┤
│ 6 │     │ 10 │重点耗能企│1.重点耗能企业完成任务目标得5分,完成任务目标 │
│  │     │   │业和重点行│的90%得4分,完成80%得3分,完成80%得2分,完成70│
│  │     │   │业节能目标│%以下不得分。                 │
│  │     │   │     │2.实施年度节能监测计划,1分。         │
│  │     │   │     │3.新建建筑节能强制性标准执行率完成任务目标得4 │
│  │     │   │     │分,完成任务目标的90%得3分,完成80%得2分,完成│
│  │     │   │     │70%得1分,完成70%以下不得分。         │
├──┤     ├───┼─────┼───────────────────────┤
│ 7 │     │ 3  │法律、法规│1.开展节能执法监督检查,2分。         │
│  │     │   │执行   │2.执行高耗能产品能耗限额标准,1分。      │
├──┤     ├───┼─────┼───────────────────────┤
│ 8 │     │ 5  │节能基础工│1.加强节能监察队伍、机构建设,2分。      │
│  │     │   │作    │2.完善能源统计制度并加强能源统计力量,1分。  │
│  │     │   │     │3.开展节能宣传和培训,1分。          │
│  │     │   │     │4.实施节能奖励制度,1分。           │
├──┼─────┼───┼─────┼───────────────────────┤
│  │合计   │ 100 │     │                       │
│  │     │   │     │                       │
└──┴─────┴───┴─────┴───────────────────────┘


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