2、2008年年底前，各县（市）对县城人均住房建筑面积在8平方米以下符合廉租房申请条件的城市低保家庭应保尽保，并逐年扩大廉租住房保障覆盖面。“十一五”期末，要将廉租住房制度保障范围扩大到低收入住房困难家庭。农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。
3、各县（市）要抓紧完成城市居民住房状况的调查，建立低收入住房困难家庭住房档案，制订并向社会公布解决城市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划，建立健全住房保障管理与退出机制。
三、进一步完善保障方式，扩大廉租住房保障范围
（一）廉租住房的保障方式。可根据当地实际，采取租赁补贴、实物配租相结合的办法。中心城区对老城区四个街道办事处的保障家庭，主要以实物配租为主，对郊区乡镇的保障对象，主要通过发放租赁补贴的办法，增强其通过市场承租住房的能力。
（二）廉租住房的保障标准。廉租住房保障对象实行严格的准入机制。其保障条件及面积标准，由县（市）人民政府根据当地人均住房水平及财政承受能力等因素，统筹研究确定。采取实物配租的，其套型建筑面积不得超过50平方米。采取租赁补贴的，原则上根据市场租金水平的三分之二、保障标准及其家庭人口结构给予相应的补贴。
（三）确保保障资金来源。各级政府要根据廉租住房年度工作计划，切实落实廉租住房保障资金，其主要来源包括：
1、本级财政年度预算安排的廉租住房保障资金；
2、住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后的余额；
3、土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%，并可根据实际需要适当提高比例；
4、争取中央和省预算内投资补助和中央、省财政廉租住房保障专项补助资金；
5、社会捐赠廉租住房保障资金；
6、其它资金。
（四）廉租住房资金实行专项管理，分帐核算，专款专用，专项用于廉租住房保障开支；收购、改建、新建廉租住房开支；以及向符合廉租住房保障条件的低收入家庭发放租赁补贴的开支，不得用于其它开支，不得对其征收政府调控资金。
（五）加强对廉租住房保障资金的监管。市、县成立廉租住房保障监管委员会，由分管住房保障工作的市、县政府领导任主任，成员由财政、房管、民政、国土、监察、审计、发改委、公积金管理中心等部门负责人组成。主要职责是：对廉租住房保障资金的筹集、核算、调度、使用等进行管理和监督，审计部门有计划地对该项资金的筹集和使用情况进行审计。
