5、提高效益,实现“三赢”。注重开放型经济对财税、工业、就业和GDP增长的贡献率,注重新批项目的开工率和投产率,注重境外现汇进资比率,提高开放型经济的效益,实现投资者、老百姓、政府的三者共赢。
三、求真务实
1、定位上务实。县(市、区)要牢固树立发展开放型经济是本地发展需要的理念,市直、驻市各部门要积极主动做好项目引进和项目服务的工作,注重服务工作质量和水平,确保项目谈得拢,来得了,落得下,有发展。
2、项目上务实。继续坚持和完善重点企业领导挂点联系、定期调度、现场办公等行之有效的制度,加强对重点企业、重点项目的跟踪服务,及时帮助协调解决企业生产经营和项目建设中的困难和问题,特别是要帮助企业解决融资、用地、用电、用工等问题。加快275个在建招商引资项目建设进度,保证项目尽快建成投产,发挥效益。
3、考核方式上务实。改进完善指导性目标任务和考核办法,重点考核产业链招商情况、投资规模、首期投资额、投资强度、进资率、现汇率、项目开工率、投产率,对财税、就业和GDP增长的贡献率、出口创汇等指标,突出导向性。健全奖惩制度,兑现奖惩激励,对奋斗目标完成好的单位、对服务开放型经济工作好的部门和个人、对基础差但工作有明显进步的县、对引进重大项目作出突出贡献的单位和个人,采取不同形式给予奖励。对开放型经济工作业绩差的县(市、区)和部门负责人,采取诫勉谈话、督办函、通报批评的方式进行问责。
4、督查上务实。继续强化每季一调度、不定期现场督查、重大项目台账管理、召开现场会等行之有效工作制度。认真实施《赣州市重大招商引资项目督查办法》,定期对上报项目随机抽样进行核查,保证项目实实在在。年内邀请市人大代表、政协委员对重大招商项目的建设情况进行监督。在《赣南日报》、赣州电视台等媒体上公示全市各地开放型经济发展进度。
四、打造基地
1、全面启动产业转移赣粤承接走廊建设。抓住商务部在中西部建设50个加工贸易重点承接地和列入省政府工作报告的机遇,争取实现部、省、市三级共建,把以香港工业园为龙头的产业转移赣粤承接走廊上升为国家级示范走廊。依托建设中的昆厦高速,规划建设产业转移赣闽承接走廊。
2、加快工业园区建设。加快推进特色型、效益型、生态型、创新型园区建设,全面启动工业园区工业废水、生活污水处理和垃圾无害化处理设施建设。赣州经济开发区要进一步明确产业定位和产业链,加大资金投入,完善配套功能,主攻引进龙头企业和大项目,确保实现主营业务收入过100亿元的目标,力争升级为国家级开发区。积极争取把瑞金、龙南工业园升级为省级市属经济技术开发区,龙南融入珠三角,瑞金融入海西经济区,提高两个次中心城市的辐射能力,拉动经济发展。继续抓好全市15个工业园和3个中小企业创业基地建设,迅速扩大园区规模,大力建设多层标准厂房,着力引进项目和资金,强化产业支撑。力争将赣州经济开发区、龙南、沙河、赣县、瑞金等5个工业园区列入省一类工业园区管理,力争将南康、大余、于都、兴国、信丰、定南等6个工业园区列入省二类工业园区管理,全面提升园区规模和质量。