|
2.深入推进农业产业化经营。进一步扶持农业产业化龙头企业做大做强，建立龙头企业优胜劣汰的激励机制。鼓励支持现有农产品加工企业通过资产重组、资本运营、兼并联合等方式，向规模化、集约化方向发展，争取“十一五”期末全市国家级、省级大型龙头企业集团分别达到2家和5家以上。继续实施并完善对龙头企业在基地建设、科技创新、出口创汇、村企互动等方面的专项资金和优惠政策扶持。加快推进产业化经营机制创新，扶持龙头企业通过建立风险基金、担保贷款、保护价收购等形式，与农民建立紧密的利益联结机制和互动发展的长效机制。加快培育各种类型的农业合作经济组织，提高农民的组织化水平和市场适应能力。
3.强化对转变农业发展方式的财力支持，加快推进社会主义新农村建设。建立财政支农资金稳定增长机制，确保各级财政用于“三农”投入、固定资产投资用于农村的增量，确保土地出让收入用于农村建设的增量稳步提高。水利建设基金、水资源费等要重点投向农田水利基础设施和农村饮水工程建设。新增建设用地有偿使用费要专项用于基本农田建设和保护、土地整理与修复及耕地开发。市级财政安排农业政策性保险保费补贴及灾害风险准备金。通过贴息、补助等形式，鼓励更多的金融资金投向农业和农村，加快推进社会主义新农村建设。
（二）优化工业结构，促进经济结构的战略性调整。
坚持以市场为导向、企业为主体，增强自主创新能力，调整优化产品结构，大力实施名牌战略，提升产业整体素质和综合竞争力，促进经济结构的战略性调整。
1.突出发展高新技术产业。加大政策支持力度，加快高新技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸，推进自主创新成果转化，尽快形成一批高新技术骨干企业、名牌产品、产业基地和出口基地，大力推动高新技术产业开发区二次创业。
壮大电子信息产业。加大对集成电路、软件等核心产业和技术研发的投入和政策扶持。做大做强计算机、通信、信息家电产业，发展壮大电子材料、元器件和软件产业。积极培育集成电路设计、光电子、新型传感器、新型显示器件、汽车电子和机床电子等新兴产业。
培植生物产业。积极推动生物技术在工业、农业等各个领域的运用。发挥生物资源优势和技术优势，实施生物专项工程，加快发展生物医药、生物能源、生物材料和生物环保等新兴产业。鼓励和支持用生物技术培育农产品、水产品和畜产品新品种，提高农副产品的精深加工水平。
大力发展新材料产业。围绕电子、化工等行业发展需要，大力发展优质高分子材料、新型纤维、智能材料、复合材料等新材料产品，培育一批具有自主知识产权的高新技术企业。
|
