（一）优化公交线网布局，扩大线路覆盖范围
1、根据城市公共交通规划调整优化市区公交线网，加快建立公交干线，补充完善城区外围公交线路，并积极开展轨道交通建设前期工作，争取“十一五”内动工建设福州市轨道交通项目。
2、积极新辟服务居住区、工业园区、高教园区、旅游景区等区域的公交线路，方便群众的出行；根据乘客需求，开设上下班高峰接送线、夜间通宵线、区间快速线、旅游观光线、居民区专线等不同功能的公交专线；
3、增加公交运能，提高网络运输效率。根据公交发展需要，加大公交车辆的投放力度，理顺线网功能层次，合理调整停靠站密度、间距，加强公交枢纽建设，方便换乘，以减少道路交通压力，提高公交服务效率。
（二）建立城乡交通统筹发展的公共交通体系
市区行政区及部分区外组团范围要建立完善的城市公共交通网络，城市边缘设置城市公共交通与长途客运、农村客运的换乘枢纽，解决农村出行难的问题。同时，在城市交通综合规划的指导下，统筹城乡公共交通发展。
（三）城市公共交通规划编制、调整费用列入财政预算
以公共交通为核心，通过编制实施城市综合交通体系规划、公共交通专项规划和轨道交通建设规划，进一步确定城市公共交通线网及基础设施的布局和用地，提高中心城以外城区的城市公交线网密度；城市公共交通专项规划（公交线网规划、公交场站枢纽规划）应根据城市发展情况，每五年进行一次修编，以科学指导城市公共交通发展。
六、加强城市公共交通场站建设
（一）合理规划建设场站和配套设施
1、按照城市公共交通规划，加快公共交通场站建设，将场站及配套设施纳入城市旧城改造和新区建设计划；
2、加强综合交通枢纽建设。建设火车站、机场、长途汽车站、旅游集散中心、客运码头、公路入城口等交通节点处的大型客运枢纽中心，实现市内公交与对外交通的便捷换乘；
3、规划、建设城市道路时，应预留公交港湾停靠站用地，配套的公交站台等应同步建成。在不干扰正常通行的前提下，合理设置出租汽车停靠点。
（二）实行用地划拨政策
优先安排公共交通设施建设用地，城市公共交通规划确定的停车场、保养场、首末站、调度中心、换乘枢纽等设施，其用地符合《划拨用地目录》的，应以划拨方式供地。不得随意挤占公共交通设施用地或改变其土地用途。
七、建设道路优先系统
