五、时间安排和方法步骤
我市机关效能建设年活动从今年2月起至12月止，分为四个阶段：
（一）动员部署，查找问题（2月-3月）
市委、市政府召开动员大会，由市委主要领导对开展机关效能建设年活动进行动员部署。各单位要按照市委、市政府的统一要求，结合实际研究制定本单位的实施方案。要组织广大党员干部学习“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大和中纪委二次全会精神、省委十届二次全会和省纪委二次全会精神、市第九次党代表大会第二次会议和市纪委三次全会精神，提高对开展机关效能建设年活动重要性的认识；充分发挥报纸、电视、电台、网络、简报、专栏、标语等的宣传作用，营造机关效能建设的浓厚氛围。
（二）整改提高，主题实践（4-10月）
各单位要针对机关效能建设大讨论中查摆出来的问题，制定整改措施，对照我市“十一五”规划和市第九次党代会第二次会议提出的目标要求，创新工作思路，推动落实科学发展观。要扎实开展大练兵活动，举办各种技能培训和竞赛，不断提高机关工作人员依法依规办事的能力，促使机关服务水平上新台阶。继续开展以“服务大局、服务基层、服务群众”为主题的民生服务活动，各单位要进一步创新服务理念，拓宽服务领域，强化服务手段，组建数量更多、服务内容更广的民生服务队，大力开展各种为民便民利民活动，为群众多办好事实事。要办好“创新?创优?创先”为主题的首届机关文化艺术节，树立以人为本的思想，促进和谐机关的建设，推动机关文化大繁荣。要抓好科室和窗口建设，优化办事程序，提高办事效率，争创“两个群众满意”。要开展“节能降耗”活动，降低单位运行成本，提高工作效益，把节能降耗落到实处。
（三）完善制度，健全机制（11月）
各单位在抓好机关作风建设的基础上，要结合构建惩治和预防腐败体系的基本要求，从有利于规范化、信息化建设出发，进一步修改完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、办事公开制、岗位责任制、过错责任追究制、绩效考核制、同岗替代制等基本工作制度，充分发挥积极性、创造性，根据工作中出现的新情况新问题，在积极调研论证的基础上，制定适合机关自身发展的新的效能制度，逐步完善制度体系，建立机关效能建设长效机制。
（四）总结考评，表彰先进（12月份）
各单位要对机关效能建设工作进行全面总结，既要总结效能建设年取得的成绩，又要看到工作中存在的缺点和不足，及时纠正。要根据在工作中遇到的新情况、新问题，探索总结机关效能建设工作的新路子，深入推进机关效能建设。要刊载和拍摄反映机关效能建设成果的专题报道和专题片，对评选出的“群众满意机关”、“群众满意窗口”，由市委市政府予以表彰。
六、成立领导机构
