三、突出重点，强化抗旱措施的落实
当前，水田旱情尤为突出，抓好水田抗旱事关全局。水田抗旱要强化五项措施：
一是强化工程措施。把水源工程建设作为当前水田抗旱的关键措施和重点任务来抓，坚持当前应急抗旱与长远水源建设相结合，大机电井与小井补水相结合，政府投入与集体、个人投入相结合，按照轻重缓急，抓好水源工程建设。对没有水源保障的灌区和无水泡田地块，要科学规划，迅速组织人力、物力和财力，抢打一批水源井，新建一批抽水站和拦河坝；对原有机电井和水源井进行检修和配套；抓好原有拦河坝的维修加固和新建工程收尾，保证最大限度地截蓄“桃花水”和有效降水；组织群众对现有小水库、小塘坝等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套，千方百计增加现有工程的蓄水能力；进一步加强输水工程建设，对灌区渠道进行全面清淤疏浚，加快渠系防渗改造，减少输水过程中的跑、冒、滴、漏。同时，根据气象条件，适时开展人工增雨作业。二是强化农艺措施。把节水灌溉作为一项革命性措施来抓。在耕作方式上，推广“三旱”整地技术，即在秋、春耕翻基础上，推广旱耙、旱整平、旱打埂或采取先旋耕后泡田和边翻、边耙、边泡、边插连续作业等技术措施；在灌溉方式上，努力做到循环用水，采取泡田插秧一茬水、轮灌和浅-湿-浅灌等节水措施，泡田时水层要浅，插秧时田面要保持“花达水”，插后灌护苗水水层为苗高的1/3-1/2，返青后至8叶有效临界蘖位期灌3厘米水层。在品种选择上，选用适宜早熟品种和耐旱品种。在育苗管理上，要根据水情错期育苗，早育苗、育壮苗。三是强化管理措施。加强灌区水资源管理，制订切实有效的管水、用水制度。加强流域间水资源的调度，搞好上中下游之间、区县（市）之间、乡村之间和农户之间的协调，防止出现争水、抢水恶性事件的发生。努力做到三集中，即集中放水、集中泡田、集中插秧，科学分配水量，节约用水，确保现有水资源效用最大化。四是强化结构调整措施。要加强对水田开发过度、灌区灌溉能力严重超限和近年来后开发水田地区的宣传引导工作，与群众算好经济账，积极引导群众进行水改旱；对地上没有水源、地下无水的地块，要坚决实施水改旱，根据境内水源状况，合理规划水田面积，防止盲目扩大水田。五是强化扶持措施。针对无水泡田面积多、抗旱资金需求量大的实际，坚持政府投入为引导，农民投入为基础，其它经济组织参与的多元化投入机制，充分调动社会各界和广大群众抗旱的积极性和主动性。市将对各区、县（市）水田抗旱给予必要的支持，各区、县（市）也要积极向国家、省争取抗旱资金和物资支持。要从本地区实际出发，制订水田抗旱扶持措施，对群众打大小机井和新建提水站、拦河坝的，给予相应的补贴；并在抓好水田抗旱的同时，努力抓好大田抗旱工作。
