(四)加强学习,努力提高思想理论水平和知识水平。牢固树立学习为本、终身学习的理念,认真学习理论知识、科技知识、法律知识、国防知识和业务知识,不断提高履行职责的能力和水平。市政府建立健全组成人员集体学习制度,拟定学习专题,定期邀请相关专家、上级综合经济管理部门领导开展专题讲座,不断学习新经验,研究新问题,探索新路子。市政府各部门、各直属单位要努力建设学习型团队,以实际行动引导全市人民升华思想境界,不断提升文明程度。
二、转变作风,提高效能,推进效率德州建设
(五)进一步提高行政效能。以企业和群众的满意度为导向,不断优化行政管理服务流程,逐步实现以制度管人管事,提高行政效能。加快电子政务建设步伐,尽快实现市县区政府之间、行政服务中心与窗口机关之间的网络互通,最大限度地为企业与群众提供方便、快捷、高效的网上服务。市政府各部门要建立健全首问负责制、办文办事限时制,做到该办的事情迅速办结,需要上级解决的及时沟通,提高办事效率和服务水平。加强行政效能监察,定期组织群众、企业对政府机关进行政风评议,克服行政机关中态度冷硬、作风散漫、推诿扯皮、吃拿卡要等不良现象。
(六)规范政府部门职能。依据法律法规对行政部门现有职权和部门、岗位职责进行全面清理界定,无合法依据的予以废止,职责不清的依法予以明确,符合法规要求的及时备案。根据经济社会发展需要,按照决策、执行、监督相协调的思路,针对工作运行中存在的影响工作效能的问题,理顺部门关系。
(七)继续深化行政审批制度改革。进一步清理和规范行政审批事项,优化公共资源配置,改进公共服务质量和水平。大力推进行政许可的统一、联合、集中办理,加快政务服务中心、行政效能投诉中心、综合招投标中心三大平台建设。改进审批方式,简化审批程序,推行行政审批限时办结制度,严格责任追究,规范审批行为,确保企业和群众申办的事项在中心“一条龙”服务,“一站式”办结。
(八)大力精简会议和文件。改革会议形式,压缩会议时间,控制会议规模,提高会议质量,提倡开电视电话会议、现场办公会议。大力精简文件。市政府办公室要优化公文处理的流转程序,强化催办、查办、督办制度,提高公文运转效率。
(九)从严控制各类检查。市政府各部门要把履行职能与维护大局结合起来,把管理与服务结合起来,减少检查次数,规范检查行为。同一部门不同业务的执法检查尽量合并进行,对同一事项的检查结论实行信息共享,一家检查,多家认可。改革检查方式,减少明查、汇报式检查,多组织随机调查、抽查和暗访,多深入基层和一线了解情况,现场办公,克服形式主义,减轻基层负担。
(十)增强团结协调。市政府及各部门领导班子要按照民主集中制的要求,坚持集体领导与分工负责相结合,班子成员既要胸怀全局,积极参加集体领导,又要立足本职,敢抓敢管。要互相支持,互相帮助,增强凝聚力和战斗力。市政府各部门要认真履行自己的工作职责,凡属职责范围内的工作,应积极主动、优质高效的予以办理,不得推诿扯皮;工作有交叉的,主办部门应主动与有关部门协商,有关部门应积极配合,齐心协力完成各项工作任务。