各级公安机关要指导保安服务企业遵循市场经济规律，尽快建立起与经济社会发展相适应、科学有效的管理运行机制，全面提高保安服务水平。各类保安服务企业要改革服务方式，在政府和有关部门的支持下，突出保安服务的特殊性和专业性，坚持人力防范与技术防范相结合，逐步实现保安服务业由劳务型向技术型转变。按照政企、政事分开的要求，对国有保安企业进行股份制改造，完善公司法人结构，有条件地吸收社会资金，参股经营。要鼓励支持保安企业兼并重组，向集团化方向发展，实现由粗放型向集约型转变。要加强保安企业党团组织建设，发挥党团员的先锋模范作用。要加强企业文化建设，开展丰富多彩的、健康向上的文化娱乐活动。要引入现代企业经营管理理念，推行保安员等级化管理，增强市场竞争力。通过统一保安服装、统一押运车辆标识、统一保安服务规范等项措施树立保安服务企业整体形象。结合ISO9000质量体系认证，精心打造洛阳保安品牌，培育保安服务新亮点。
各级公安机关要监督指导保安服务企业落实队伍管理的各项措施，增强保安职业的社会吸引力。一要严格招录审查。保安服务企业招录的保安员必须严格进行背景审查，保安员个人信息要录入计算机，与公安机关违法犯罪信息系统比对，并向所在地公安机关治安部门登记备案。对从事武装押运、重点要害目标守卫等特殊的保安员，要留取指纹、掌纹，包括必要的担保手续，确保对此类人员的控制。二要加强制度建设，完善保安服务企业负责人聘用制度、重要岗位保安员定期轮换制度、枪支管理使用等制度。三要建立竞争激励机制、奖惩机制，激发保安队伍活力，保持保安队伍稳定。四要严格教育培训，建立高级、中级、初级三级保安培训体系。要监督保安培训机构和保安企业严格执行《
保安培训机构管理办法》（公安部令第85号），确保保安员岗前培训时间不低于264课时，在岗轮训不少于60课时。要对照《保安服务操作规程和质量控制》的要求，突出抓好保安员基本法规、职业道德、保安礼仪、保安巡逻守护等安全防范知识和防卫技能培训。从严考核把关，考核不合格的坚决不能上岗。保安服务企业的主要负责人、管理人员和保安骨干及押运队员有省公安厅指定的保安培训机构培训。五要强化保安督察工作，保安服务企业要组建保安督察队，强化保安从业人员履行职责、遵守纪律和文明执勤的检查督察。对群众举报保安员违法违纪线索，及时查证，情况属实的要严肃处理，树立保安队伍良好形象。六要全面贯彻落实《
劳动合同法》。加大权益保障力度，切实提高保安员的福利待遇，切实维护好保安员的合法权益，保安服务企业严格依据物价部门核定的标准收取保安服务费的同时，要千方百计降低经营成本，把收益尽可能多的用于增加保安员工资和福利补助，落实保安员基本医疗、工伤、养老、失业等各项社会保险，对见义勇为、因公负伤（残）的保安从业人员，要及时落实保险、抚恤措施，保障其基本医疗和生活费用支出，全力营造拴心留人的良好环境，为保安从业人员干事创业、施展才华搭建平台，拓展发展空间。
