八、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，为深圳各项事业发展提供坚强保障
27．全面加强领导班子和干部队伍建设。坚持科学化、民主化、制度化的改革方向，结合《
公务员法》的实施，进一步健全我市干部人事制度体系。切实研究解决干部工作的热点难点问题，争取在干部分类管理制度、考核评价体系、初始提名制度、改进考察方式方法、加强对"一把手"监督等方面取得新的突破。出台《市管企业领导人员考核暂行办法》，研究制定相关配套文件和实施细则，不断探索完善适应企业特点的国企领导人员考核办法和手段。建立健全干部监督信息系统，完善内部监督机制，做好领导干部经济责任审计及结果运用工作。进一步完善全委会、常委会任用重要干部票决制和干部任期、回避、交流等制度。大力推行公务员职位说明书制度，夯实公务员管理的基础。大力加强各级领导班子建设，改进思想作风，提高执政本领，改善领导方式和执政方式。进一步健全领导体制，完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制，明确区委专职副书记职责。加大培养选拔优秀年轻干部力度，继续选派优秀年轻干部到基层和艰苦地区锻炼。重视培养选拔女干部。格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到党政领导机关。完善干部保健制度。认真筹划和开展新一轮大规模培训干部工作，在整体指导推进三支队伍培训的基础上，重点培训局处级领导干部、后备干部，继续举办好中青班、"都市计划"出国培训班、"胜任力提升"培训班，选送重要岗位、关键岗位的局处级领导干部赴境外学习，继续加大基层干部培训力度。
28．切实加强党的基层组织建设。以改进作风为切入点，进一步加强机关、企事业单位党的建设。抓好街道社区党组织建设，进一步加强基层干部队伍建设，努力发挥在建设和谐社区工作中的龙头带动作用。进一步巩固和提高"两新"组织党组织覆盖面，重点加强新社会组织党组织组建工作，着力增强党组织凝聚力。进一步加大党建带工建、团建、妇建工作力度，充分发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用。
29．扎实推进人才队伍建设。适应新的城市发展定位，以提升城市核心竞争力为目的，以高层次人才、高技能人才为重点，坚持分类指导、整体推进，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才和社会工作人才队伍建设。创新人才工作体制机制，形成职责分明、运转有序、协调高效、充满活力的人才工作新格局。进一步健全人才工作机构，充实人才工作力量，发挥组织部门的牵头抓总作用，建立市管领导班子人才工作目标责任制。加大我市引进留住用好高层次急需紧缺人才的力度，建设高层次紧缺急需人才"绿色通道"。强化产业、行业集聚人才政策，推进支柱产业和重要行业人才队伍建设。理顺市管专家管理工作体制。
30．以扩大基层民主为重点，全面加强党内民主建设。进一步完善基层党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，完善差额选举办法，扩大差额推荐和差额选举的范围。积极开展"两新"组织党组织和社区党组织直选工作。进一步理顺党代会、全委会、常委会的权力关系，建立健全市、区两级常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度，发挥全委会对重大问题的决策作用。继续做好党代表大会常任制试点工作，积极探索建立提案、巡视、调研等党代会闭会期间发挥代表作用的有效途径。进一步加大党务公开的力度，尊重党员主体地位，建立健全党内情况通报、党内情况反映和重大决策征求意见等制度，保障党员的民主权利，营造党内民主讨论的浓厚氛围。
