3.以庆祝改革开放三十周年为契机全面总结深圳改革开放的伟大历程。今年是我国改革开放三十周年,也是深圳建立经济特区28周年。深圳作为改革开放的试验田和排头兵,其发展历程和辉煌成就是我国改革开放的生动缩影。各级、各部门要认真总结成绩和经验,为进一步改革开放明确方向与路径。社科理论战线要深入研究探索改革开放实践中的理论和现实问题,着力推出一批有深度、上档次、份量重的思想理论精品。宣传文化战线要采取丰富生动的文艺形式,着力宣传改革开放的伟大成就。
二、大力提升经济发展的质量和效益,努力保持又好又快的发展势头
4.加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展。严格执行国家宏观调控政策,加强财政金融形势分析。调整优化政府投资结构,加大政府公共资源配置向民生领域倾斜力度,加大政府投资向城市公共基础设施建设的投入力度。尽早出台《深圳市社会投资项目核准和备案暂行办法》、《深圳市政府投资项目代建制暂行管理办法》,大力推进政府投资重大项目稽察工作,加强政府投资项目资产的清理。提高居民整体收入水平,扩大居民消费需求,保持价格总水平基本稳定。努力改善消费环境,适当调整收入分配政策,逐步缩小居民收入差距,增强居民消费能力,促进居民储蓄向消费转化。密切关注粮食、禽肉蛋、石油、天然气、房地产和大宗进出口商品等重要商品和服务价格的走势,积极防范和妥善应对突发市场价格异动。加强经济运行的监测预警,提高经济形势分析整体质量,确保经济安全运行,提高抵御风险的能力。
5.进一步实施自主创新战略,全面推进国家创新型城市建设。要紧紧围绕建设国家创新型城市这一主线,积极推进各项工作,使创新真正成为经济增长的主动力。进一步建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要以科技部、广东省、深圳市三方共建"国家创新型城市"框架协议为平台,加快确定有关工作机构和行动方案。加快推进全市科技公共平台的布局和建设,吸引更多的部门和企业在深创办新的研究机构。加快建设深港创新圈,完成深港创新圈建设战略规划论证,推进深港科技创新基地建设,推动香港的大学、先进研发中心在深设立分支机构。加快发展创业投资,充分利用华南技术产权交易中心和深圳证券交易所的有利平台,进一步改善促进中小企业成长的融资环境。促进金融业改革创新,大力发展多层次资本市场,争取在深圳交易所早日开设创业板。鼓励中小企业尤其是中小型科技企业改制上市,拓宽企业融资渠道,争取启动地方政府债券试点。大力实施知识产权战略,尽快出台《深圳经济特区加强知识产权发展若干规定》,全面提高知识产权的创造、运用、保护和管理能力,努力打造中国的"发明之都"。
6.继续转变经济发展方式,推动产业结构的优化升级。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。进一步增强高新技术产业的核心竞争力,大力培育新能源新材料等新兴产业,抓紧一批新的高新技术项目的前期建设工作,抓紧建立我市国家标准数字电视地面广播单频覆盖网,组织实施国家标准地面数字电视示范区项目的建设。加大国家高技术产业化项目、高新技术产业示范基地、高新区和高新技术产业带及公共技术平台建设支持力度,推动高新技术产业向高端纵深领域发展。大力推进信息化与工业化融合,发展先进制造业,促进产业集群化发展,引导加工贸易转型升级。加快高端服务业发展,加强深港在专业服务领域的交流合作,不断完善促进我市高端服务业发展的有关政策,支持服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业发展。加强金融创新,进一步巩固区域金融中心地位,培育发展企业债券市场,继续做好第二批企业债券的申报和发行工作。积极开展集合委托贷款、资产证券化等金融产品创新的研究开发、方案设计、申报实施等工作,开辟重大建设项目融资的创新渠道,构筑金融创新的良性机制。进一步提升海洋产业,积极推动远洋渔业发展。加强港口发展战略研究,完善港口服务功能,大力发展港口物流和临港工业。加快发展壮大文化产业,积极培育一批新的文化产业增长点。切实加强"菜篮子工程"建设,大力发展生态农业和都市观光农业。积极培育远洋捕捞等新兴产业。壮大总部经济,加快区域性企业总部中心城市建设。加快专项产业园区和科技企业加速器建设,延伸产业宽度和链条。大力发展循环经济,积极推动节能改造,发展环保产业,促进资源综合利用,推进清洁生产。加强能源基础设施建设,健全能源储备保障体系。继续加大对市场秩序的整治力度,为经济又好又快发展营造健康有序的市场环境。办好第十届高交会和第四届文博会。