开展汕头已经具有一定规模产业的产业链拓宽科研工作。如印刷包装业的原材料产业、服装加工业的原料产业，食品产业的原料和添加剂产业、日用化工的原辅料产业，电控设备制造的元配件产业等。充分利用本地市场的需求，延长产业链、构建产业生态系统。
四、规划布局
《汕头市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》对“十一五”期间全市的发展作了比较详细的布局，按照“立足当前、着眼长远、突出重点、统筹兼顾、突出特色、遵循规律、需求拉动、政府推进、整合资源、优化组合、效率优先、兼顾公平”的原则，按照“东西扩延、南北对称、中心带动、区域协调”的要求，以“一市两城三带四组团”和中心镇及技术创新专业镇的城市格局布局科技资源和科技力量。
（一）强化中心城区北区的科技创新和科技综合服务功能
提高北区的科技综合服务功能。加强北区科技创新制度环境、政策环境、资源环境、文化环境和信息基础设施建设；完善物流、金融、商务会展、法律服务、科技研发和检测、科技咨询、科技中介、科技公共服务平台等科技服务基础建设，使北区成为全市乃至粤东地区科技服务功能最强的区域。
强化科技园区科技创新和产学研合作的载体作用。加速发展高新区、金平民营科技园、龙湖民营科技园、金平农业科技园和汕头软件园，使之成为我市科技自主创新和产学研合作的主要载体。加大资源投入力度，强化宏观调控手段，引导产业聚集方向，建立高效能的产业组织体系，构建产业生态系统，做大做强园区特色经济。充分利用国家火炬计划汕头光机电产业基地、国家装备特色产业基地、广东省火炬计划金平印刷包装特色产业基地的科技政策优势，发挥园区和特色产业基地的经济产出、科技创新、产学研合作的人才聚集功能。
北区的科技资源投入和科技服务能力建设，重点围绕电子信息、机械装备、印刷包装、新材料、生物医药、食品加工产业，兼顾环保、电动汽车等新兴产业。
要充分发挥汕头大学在科技创新和产学研合作、人才培训基地的作用，积极促进汕头大学与科技园区基地、企业的合作，提升汕头大学在区域科技创新和科技服务的核心地位。
（二）加快中心区南区临港工业科技支撑能力建设
围绕石油化工、能源和港口运输等临港工业发展对科学技术的需求，加快信息服务能力建设，加快石油化工、能源工程建设项目的科学决策支撑系统研究工作。做好临港工业区科技服务设施的建设工作。
（三）加快“三条经济带”科技服务设施和能力建设
东部经济带（沿海滨路东延、跨新津河口延至莱芜岛，通过南澳大桥连通南澳主岛）：围绕城市景观带建设目标加强绿化树种的科学选育工作；围绕城市中央商务区和物流商务中心建设目标，规划与之配套的科技与信息服务设施。
临港工业经济带（东起广澳港、沿深汕高速公路至潮南陇田）：围绕潮阳经济技术开发区和潮南工业经济带，高起点规划建设具有综合性的科技服务设施，兼顾临近镇对科技服务能力的需求。
绿色经济带（从南滨路西延包括榕江南岸和牛田洋湿地西侧区域）：围绕生态经济廊道建设目标，加强湿地生态环境的科学研究工作，推广生态渔业养殖模式；围绕生态旅游加强观光农业新品种的引进和自主研发；围绕生物制药和环保产业构建科技服务设施。加强与汕头大学的产学研合作，推动区域产业经济的发展。
（四）加强四大城市组团的科技综合服务能力建设
加强澄海区、澄城镇的科技综合服务能力建设，以满足澄海区经济全面发展对科技支撑的需要。重点构建玩具、工艺毛衫等特色产业科技创新的服务平台。加强蔬菜、水果、花卉、狮头鹅等特色产业的科技服务能力建设。
加强潮阳区棉城镇的科技综合服务能力建设，以满足潮阳区经济全面发展对科技支撑的需要。加强农业科技服务能力建设。
加强潮南区峡山镇科技综合服务能力建设，以满足全区经济发展对科技支撑的需要。重点构建精细化工、文具用品等特色产业科技创新和服务平台。加强农业科技服务能力建设。
加强南澳县海洋产业、清洁能源产业和生态农业科技创新服务平台建设。提高科技对特色产业发展的贡献率。
（五）加强中心镇和技术创新专业镇科技服务能力建设
配合关埠、谷饶、和平、两英、陈店、陇田、莲下、东里、隆都等中心镇的规划建设，实施《广东省城镇化技术集成应用试点专项计划》，推行城镇建设技术，重点是城镇规划与设计、生态与环保设施、新型建材等应用技术；推行城镇管理技术，重点是信息技术在城镇人口管理、资源管理等方面的应用，包括城市规划管理、土地资源管理、外来人口管理以及城市治安和交通管理等；推行社会公共服务技术，重点是公共卫生、环境保护、教育水平提升等技术。通过先进实用技术在城镇的集成应用，优化产业结构，推动产业及生产要素在城镇集聚，促进城镇健康发展，增强辐射力和集聚力，改善城乡人居环境，推动城乡协调发展，全面提升我市中心镇的综合竞争力。
加快技术创新专业镇科技创新公共平台建设。以镇村为单位的产业聚集在我市已有相当程度的发展，已形成了一批具有一定经济规模的专业镇。为加速推动专业镇由产业聚集向产业生态系统转化，打造产业链，提升产业技术水平，增强产业竞争力，要加速建设专业化的科技创新和科技服务平台，满足中心企业对科技创新、研发、科技服务的需求。
五、保障措施
（一）依法开展科技工作，构建良好的科技创新法治环境，构建良好的科技工作法制环境
全面执行《
中华人民共和国科学技术进步法》、《
中华人民共和国促进科技成果转化法》、《
国家科学技术奖励条例》和《
广东省促进科学技术进步条例》，贯彻落实《
汕头经济特区促进科技成果转化条例》。推动科技园区、科技投入等方面的法规出台，建立以制度为核心的科技创新法治环境。
