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（五）发展现代农业、加速城镇化进程
综合汕头人口数量、土地资源总量和功能配置、现代农业技术水平等因素，发展城市成为区域未来生存和发展的客观要求。加快城镇化进程是“十一五”期间的必然选择，要高度重视城镇化进程中的社会稳定工作，以社会稳定为大局，科学有序地开展各项工作。
1．提高农村社会化程度
实施农村乡镇信息化工程，加强现代社会文化宣传，提高广大农村的现代社会化意识，提高广大农民的社会主义市场经济意识和科学文化水平。切实加强农村基层组织建设、加强农村党员和基层干部培训，提高农村基层组织的素质和能力、运用信息技术提高社会治安、社会管理和经济发展的综合实力。加强城市对农村的带动和支持工作，推动农村社会化水平的提高，构筑发展现代农业和加快城市化进程的基础。
2．加大贯彻实施科教兴农战略力度、维护农村社会稳定
在城镇化、工业化的进程中，要高度重视加大力度支持农业发展，高度重视农村稳定、农业发展、农民增收工作，高度重视农业和工业、第三产业的协调发展。
（1）实施科技创新工程，支撑引领全市农业发展。要围绕调整农业结构、改善农村生态环境和加快农业信息化、现代化进程，认真实施《汕头市农业科技发展规划纲要（2004-2010年）》，部署和实施农产品加工技术创新工程、良种引进和培植工程、绿色农业和有机农业发展工程、农业标准化体系推进工程、休闲观光农业发展工程、农业科技园区（农业科普基地）示范工程、农业技术产业化创新工程、农业信息技术创新工程、农业科技创新体系建设工程和农业科技人才素质工程。通过各项工程的实施，带动全市农业实现新的发展。
（2）加强农业基础设施、保障农业健康发展。要大力推广高新技术和先进适用技术在农田水利设施、农田保护生态林等基础设施中的应用，提高防灾抗灾能力；要提升农业气象服务的科技水平，增强对台风、洪水等灾害的预报和预防、应急处理能力。大力加强科技服务网络建设，充分发挥汕头农业科研单位的科技创新能力，大力加强农业科技成果的推广，提高新品种、新技术的效益。大力推行特色农业园区的基地建设，提升农业标准化、规模化生产水平。
（3）调整农业产业结构，延长农业产业链。构建由食品制造业到粮食、果蔬、禽畜原料贮藏、保鲜、加工环节，再到农产品生产的完整产业链，建立整个产业链的食品安全控制体系。实施产业链系统科技创新工程，提升产业整体竞争力，形成对农产品强大的消费力，实现农民增收目标。运用现代技术提高龙头企业＋基地＋农户体系的素质，大力发展农业高新技术，加快花卉、名贵植物、中草药规模化进程。继续发展红树林等综合效益良好的产业。
3．开展农业种质资源调查工作，建立经济作物种质资源库
重视农作物物种资源的收集、保存、研究和新品种的选育工作，尤其要注重支持建设潮汕特色优质农产品资源库，对本地原有优良农产品种进行提纯复壮并逐步开发新品种，有计划地引进国内外优良农产品品种，加速各类农产品标准的制订和实施。
4．提高科学技术对农村工业的支撑能力、推动城镇化发展
在全市工业园区、特色产业发展布局过程中，要高度重视工业园区对农村工业发展的带动作用。加强对村镇工业企业和家庭作坊技术需求的调研，及时为这些处于萌芽阶段的企业提供科技服务，促进其迅速成长。重视对散布于潮汕广大农村的小产品、小工艺的调查整理，有选择地进行工业化生产。积极鼓励农民进城务工，支持务工农民回乡兴办工业企业。通过各种措施提高农村经济的工业构成和工业人口构成，加快农村工业化和城镇化进程。
（六）打造海洋农业产业链，加强海洋资源的开发利用
海洋国土是汕头最具潜力的资源条件，是支撑汕头未来繁荣和发展的重要基础。对于高人口密度的汕头，发展海洋产业，实施陆域海洋经济一体化战略具有特别重要的意义。
1．打造海洋农业产业链
（1）深入实施科技兴海战略。“十一五”期间，要深入实施“科技兴海”战略，围绕促进构建海洋农业产业结构和体系、保护和改善海洋生态环境、推进海洋农业产业化进程，部署海洋农业科技创新工程。加强科技成果转化推广示范，推进海洋农业高新技术产业化，初步建成具有汕头特色的海洋农业科技创新体系。开展海洋环境要素资源和生物资源调查，开展海洋植物、动物演替规律研究。
（2）加强重点领域科技攻关。选择一批具有发展前景的关键技术进行攻关，重点研究海洋动植物新品种引进与选育技术，研究生物技术和信息技术在海洋农业中的应用，研究新型海洋动植物培苗技术、养殖技术和海产品贮藏加工技术，研究深海养殖技术和工艺，拓展海洋养殖空间。
（3）构建海洋农业产业链。构建由海洋食品制造、海产品生产、动植物品种选育完整的产业链。注意发展海洋产品深加工工业和龙头企业，重点提高海藻、青蟹、太平洋牡蛎、鲍鱼等具环境资源优势品种养殖业的经济效益。加快建立以海产品为原料的工业，关注海洋药业的发展，提高整个产业的经济效益。
2．加大力度开发利用海洋资源
密切关注国际、国内海洋工业的发展趋势，加大力度引进先进技术充分开发利用海洋资源，构建以海洋资源为基础的工业体系。高度关注汕头作为广东第五石化基地的进展，及时建设服务于其配套氯碱工程的盐业基地。引进以海藻为原料的食用、工业用胶生产技术，发展海藻胶工业。重视通过引进技术发展海洋药和保健品产业。
（七）支撑和引领现代化城市与社会主义新农村建设
“十一五”期间，汕头的城市化进程将进一步加快，随着“三条经济带”的建设，将形成“东西扩延、南北对称、中心带动、区域协调”的城市发展新格局。城市空间的扩张和城市中心区功能的提升，对科学技术提出了新的需求。
1．加强国土资源开发利用保护、科学规划，提升城市综合服务功能要充分运用科学思想、科学方法和现代技术开展辖区陆地和海洋国土资源功能区划，形成陆域-海域一体化发展的战略架构。高起点进行城市中心区规划，适度超前合理规划次中心区。要充分重视城市科技创新设施的空间布局和能力配套，全面提高城市体系的综合服务功能。
2．提高城市建设科技水平
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