经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，主要是：经济综合实力与先进地区相比还有较大差距；经济发展后劲不强的矛盾仍较突出；经济结构尤其是产业结构还不够合理，增长方式还比较粗放；区域经济发展不够协调，欠发达地区发展活力不强；社会主义市场经济体系还不够完善，公共服务和市场监管还不够到位；城市安全体系建设相对滞后，农业抗灾能力仍然较弱；社会事业建设与经济发展不够协调，改善民生的力度还需要进一步加大。对存在的问题和矛盾，必须高度重视，采取有力措施加以解决。
二、2008年经济社会发展的总体要求和预期目标
2008年是深入贯彻党的十七大和省、市九次党代会精神的重要一年，是新一届政府的开局年，是“十一五”规划实施承上启下的关键一年，也是迎接十一届全运会的攻坚年。安排好今年经济社会发展计划，对于贯彻落实科学发展观，促进科学发展、和谐发展、率先发展，加快省会现代化建设步伐，具有十分重要的意义。分析今年的发展环境，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。
从国际环境看，经济全球化日益加深，国际间的产业转移、跨国并购和投资、贸易规模将继续扩大，世界经济保持增长的基本趋势不会有大的改变。从国内环境看，国家为防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，确定实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，着力促进结构调整和协调发展，投资的重点放在改善农村生产生活条件、节能减排、生态环保、自主创新、社会事业等领域，经济社会健康发展的基础将更加稳固。在控制高耗能、高污染行业发展的同时，高新技术、先进制造业、特别是服务经济加快发展的空间进一步扩大。从我市实际看，全市开展的学习实践科学发展观--解放思想大讨论活动将为全市科学发展、又好又快发展提供强大的精神动力，省会城市的发展优势将会得到进一步发挥。围绕产业结构优化升级、迎接全运会，涉及高新技术产业、先进制造业、服务业和城市基础设施、环境整治等领域的一大批建设项目将陆续展开，支撑全市经济社会发展的基础条件更加牢固。
在看到有利条件的同时，也要看到还有不少制约因素：一是我市经济社会发展长期积累的困难和矛盾短期内难以完全克服，还会产生后续影响。二是国际贸易保护主义的加剧对我市的外贸出口和对外投资会产生一定影响。三是我市重工业比重偏高的状况短期内难以改变，淘汰落后产能、强化节能减排将对部分行业的生产经营带来影响。四是区域发展不协调的矛盾短期内难以解决，加快欠发达县区的发展需要付出艰苦努力。五是思想观念、发展环境存在的问题，也会对经济社会发展带来一定影响。为此，我们一定要进一步解放思想、提升境界，正确把握国家宏观调控政策，抢抓发展机遇，充分发挥我市的比较优势，在加快省会现代化建设上取得新的突破。
