考核人员签名：
附件2：
2007年度南宁市直部门依法行政工作考评表
被考核单位：
┌──┬─┬───────────┬─┬──────────────┬─────┬─┬─┐
│考评│序│ 考评内容 │分│ 考评标准 │ 考评方法 │自│考│
│项目│号│ │值│ │ │评│评│
│ │ │ │ │ │ │分│分│
├──┼─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│（一│1 │调整和充实依法行政领导│2 │及时调整和充实依法行政工作领│查看部门文│ │ │
│）依│ │机构和工作机构，有依法│ │导机构和工作机构的得1分，明 │件 │ │ │
│法行│ │行政第一责任人制度 │ │确第一责任人并有专人负责的得│ │ │ │
│政组│ │ │ │1分（有文件） │ │ │ │
│织领├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│导和│2 │制定实施依法行政工作年│4 │召开依法行政领导机构会议进行│查看部门文│ │ │
│保障│ │度计划并组织落实 │ │研究部署的得2分（有文件、会 │件、会议记│ │ │
│措施│ │ │ │议记录）；将依法行政工作纳入│录、检查记│ │ │
│（20│ │ │ │本部门年初工作目标，有计划方│录等 │ │ │
│分）│ │ │ │案、有落实措施的，得2分（有 │ │ │ │
│ │ │ │ │相应文件） │ │ │ │
│ ├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │3 │按规定报告依法行政工作│2 │向市政府提交依法行政报告的得│查看报告文│ │ │
│ │ │情况 │ │2分 │本 │ │ │
│ ├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │4 │重视发挥部门法制机构职│4 │有从事法制业务机构的得4分； │查看相关资│ │ │
│ │ │能作用，配备与依法行政│ │其中具有行政处罚权职能的部门│料和文件 │ │ │
│ │ │相适应的法制工作机构和│ │未设独立法规科的得2分 │ │ │ │
│ │ │人员 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │5 │落实领导干部学法制度，│4 │有依法行政学习制度、计划的得│查看学习制│ │ │
│ │ │将依法行政知识列入年度│ │1分；学习1次得1分，总共3分 │度、计划和│ │ │
│ │ │学习计划，定期或者不定│ │ │学习记录 │ │ │
│ │ │期对领导干部和执法人员│ │ │ │ │ │
│ │ │进行依法行政知识培训。│ │ │ │ │ │
│ ├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │6 │开展依法行政宣传报道工│4 │利用媒体、网站、板报宣传报道│查看宣传报│ │ │
│ │ │作 │ │依法行政工作的得2分；报送政 │道材料、政│ │ │
│ │ │ │ │府法制信息的，采用的每条得0.│府法制信息│ │ │
│ │ │ │ │2分，未采用的每条得0.1分 │记录 │ │ │
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┌──┬─┬───────────┬─┬──────────────┬─────┬─┬─┐
│考评│序│ 考评内容 │分│ 考评标准 │ 考评方法 │自│考│
│项目│号│ │值│ │ │评│评│
│ │ │ │ │ │ │分│分│
├──┼─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│（二│1 │转变政府职能,将部门承 │2 │完成行业协会与行政机关脱钩清│查看清理结│ │ │
│）加│ │担的资质认定、资格审查│ │理工作得1分；完成清理行业检 │果 │ │ │
│快政│ │、行业信息披露等职能移│ │查评比活动得1分 │ │ │ │
│府职│ │交行业组织和中介组织，│ │ │ │ │ │
│能转│ │开展行业协会与行政机关│ │ │ │ │ │
│变和│ │脱钩清理工作；开展清理│ │ │ │ │ │
│管理│ │行业检查评比活动 │ │ │ │ │ │
│方式├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│创新│2 │科学划分和依法规范部门│2 │完成市直部门职能权限调整的得│查看清理职│ │ │
│（15│ │职能和权限，配合完成职│ │1分；积极配合市编办完成市与 │能调整的记│ │ │
│分）│ │能调整工作 │ │县区职责调整工作的得1分 │录，并征求│ │ │
│ │ │ │ │ │市编办的意│ │ │
│ │ │ │ │ │见 │ │ │
│ ├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │3 │健全行政应急管理机制，│1 │健全相关应急工作方案的得1分 │查看应急工│ │ │
│ │ │提高保障公共安全和处置│ │ │作方案 │ │ │
│ │ │突发公共事件的能力 │ │ │ │ │ │
│ ├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │4 │深化行政管理体制和推进│5 │行政审批项目调整、清理后审批│查看公布的│ │ │
│ │ │行政管理方式的改革，开│ │项目流程等及时调整公布得1分 │流程材料、│ │ │
│ │ │展行政审批事项清理工作│ │；配合开展行政审批事项清理工│检查记录并│ │ │
│ │ │；行政审批符合行政许可│ │作得1分；行政许可、非许可审 │实地查看；│ │ │
│ │ │法的规定和审批制度改革│ │批服务项目集中办理、限时办结│征求市监察│ │ │
│ │ │的要求。 │ │率达到规定要求的，得2分；重 │局、市审批│ │ │
│ │ │ │ │点岗位审批时限未出现超时现象│办的意见 │ │ │
│ │ │ │ │得1分 │ │ │ │
│ ├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │5 │建立并落实首问负责制、│3 │建立并落实首问负责制、限时办│查看三项制│ │ │
│ │ │限时办结制和责任追究制│ │结制和责任追究制的，每项得1 │度及落实材│ │ │
│ │ │ │ │分 │料 │ │ │
│ ├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │6 │推行政府信息和政务公开│2 │建立并推行政府信息及政务公开│查看网站等│ │ │
│ │ │ │ │的，得1分；及时更新政务信息 │相关信息 │ │ │
│ │ │ │ │网站信息的，得1分 │ │ │ │
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│考评│序│ 考评内容 │分│ 考评标准 │ 考评方法 │自│考│
│项目│号│ │值│ │ │评│评│
│ │ │ │ │ │ │分│分│
├──┼─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│（三│1 │制定完善部门重大行政决│1 │有行政决策的科学程序、制度的│查看决策制│ │ │
│）建│ │策程序规则 │ │得1分 │度 │ │ │
│立健├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│全依│2 │完善和落实重大行政决策│2 │作出部门重大决策或代拟政府重│提供年度行│ │ │
│法、│ │公开制度 │ │大决策草案前广泛征求意见得1 │政决策事项│ │ │
│科学│ │ │ │分；将部门决策或代拟政府重大│的档案材料│ │ │
│、民│ │ │ │决策草案的事项、依据、结果在│ │ │ │
│主决│ │ │ │报刊、网站上公开的得1分 │ │ │ │
│策机├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│制 │3 │实行行政决策前调研论证│2 │作出部门重大决策或代拟政府重│查看会议记│ │ │
│（5 │ │和由法制部门或专家进行│ │大决策草案前经过调研论证得1 │录、征求意│ │ │
│分 │ │合法性审查制度 │ │分；经法制机构或专家审核的得│见记录、审│ │ │
│ │ │ │ │1分 │查意见 │ │ │
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│（四│1 │严格执行部门规范性文件│2 │制定规范性文件经征求意见的得│查看有关文│ │ │
│）做│ │制定程序规定 │ │0.5分；经部门法制机构审核的 │件及资料 │ │ │
│好规│ │ │ │得1分；在政务信息网站或公告 │ │ │ │
│范性│ │ │ │上公布的得0.5分 │ │ │ │
│文件├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│制定│2 │严格实行部门规范性文件│2 │重要的部门规范性文件在发布前│查看发文登│ │ │
│、备│ │前置审查制度和备案制度│ │报送市政府法制机构进行前置审│记本、备案│ │ │
│案工│ │ │ │查的得1分；制定部门规范性文 │审查资料 │ │ │
│作，│ │ │ │件30日内报送市政府法制机构备│ │ │ │
│提高│ │ │ │案的得1分。 │ │ │ │
│制度├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│建设│3 │部门规范性文件内容合法│3 │部门规范性文件内容不合法，每│查看文件资│ │ │
│质量│ │、形式规范 │ │件扣1分；产生负面影响的每件 │料 │ │ │
│（10│ │ │ │扣3分。 │ │ │ │
│分）├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │4 │按法定程序起草、上报市│2 │起草市政府规范性文件经调研论│查看代拟的│ │ │
│ │ │政府规范性文件草案 │ │证的得1分；按规定报送市政府 │文件档案 │ │ │
│ │ │ │ │法制机构审查的得1分。 │ │ │ │
│ ├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │5 │及时完成立法征求意见工│1 │按要求认真完成征求意见反馈工│查看反馈意│ │ │
│ │ │作任务 │ │作的，每件0.2分。 │见资料 │ │ │
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┌──┬─┬───────────┬─┬──────────────┬─────┬─┬─┐
│考评│序│ 考评内容 │分│ 考评标准 │ 考评方法 │自│考│
│项目│号│ │值│ │ │评│评│
│ │ │ │ │ │ │分│分│
├──┼─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│（五│1 │建立并落实行政执法评议│3 │有行政执法评议考核制度的得1 │查看执法评│ │ │
│）进│ │考核制度 │ │分；开展对执法人员评议考核的│议材料 │ │ │
│一步│ │ │ │得2分； │ │ │ │
│规范├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│行政│2 │梳理行政执法依据和行政│3 │组织完成本部门行政执法职责、│查看报备的│ │ │
│执法│ │执法职责、权限，并按规│ │权限及法律依据梳理工作的得2 │梳理结果 │ │ │
│行为│ │定向社会公布 │ │分，社会公布并报备案的得1分 │ │ │ │
│（20├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│分）│3 │行政执法主体和行政执法│2 │执法主体具有法律依据、执法人│查阅证件管│ │ │
│ │ │人员资格合法 │ │员持证上岗、亮证执法的得2分 │理档案和执│ │ │
│ │ │ │ │ │法人员名册│ │ │
│ ├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │4 │实行行政执法案件合法性│2 │行政执法案件经法制机构的合法│查看法制机│ │ │
│ │ │审查制度 │ │性审查的得2分 │构审查的意│ │ │
│ │ │ │ │ │见 │ │ │
│ ├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │5 │行政执法程序规范 │5 │完善行政处罚、行政许可、行政│抽查办理行│ │ │
│ │ │ │ │检查、行政强制、行政收费等行│政处罚、行│ │ │
│ │ │ │ │政行为的程序性制度，案件的受│政许可案件│ │ │
│ │ │ │ │理、调查、告知、申辩、听证、│连续号20件│ │ │
│ │ │ │ │决定等环节合法。不符合规定要│ │ │ │
│ │ │ │ │求的，扣5分 │ │ │ │
│ ├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │6 │行政执法事实清楚，适用│5 │行政执法事实认定不清楚、适用│查看执法文│ │ │
│ │ │法律正确 │ │法律不正确的扣5分；因行政执 │书及有关资│ │ │
│ │ │ │ │法行为违法或不当引起群体性事│料 │ │ │
│ │ │ │ │件的每件扣10分 │ │ │ │
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│（六│1 │完善行政裁决、行政调解│3 │健全行政裁决、调解、信访等工│查看相关文│ │ │
│）承│ │、人民调解、信访等工作│ │作制度的各项得1分 │件资料 │ │ │
│担防│ │制度 │ │ │ │ │ │
│范、├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│化解│2 │开展社会矛盾纠纷排查和│2 │认真开展信访接待，依法办理信│查看纠纷排│ │ │
│社会│ │调处工作，实行工作责任│ │访案件，无社会矛盾排查或调处│查方案、记│ │ │
│矛盾│ │制度 │ │不力引发不稳定因素的，得2分 │录、信访案│ │ │
│工作│ │ │ │ │件 │ │ │
│（5 │ │ │ │ │ │ │ │
│分）│ │ │ │ │ │ │ │
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│考评│序│ 考评内容 │分│ 考评标准 │ 考评方法 │自│考│
│项目│号│ │值│ │ │评│评│
│ │ │ │ │ │ │分│分│
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│（七│1 │认真办理人大代表议案、│2 │办理议案、建议、提案、督办案│查看人大代│ │ │
│）完│ │建议和政协委员提案，依│ │件满意的得2分 │表、政协委│ │ │
│善行│ │法办理督办案件 │ │ │员的评价结│ │ │
│政监│ │ │ │ │果 │ │ │
│督制├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│度和│2 │依法参与行政应诉活动，│3 │按期答辩、提交证据材料的得0.│查看出庭记│ │ │
│机制│ │建立并推行行政机关主要│ │5分；无行政诉讼案件被终审判 │录和委托书│ │ │
│（15│ │负责人出庭应诉制度 │ │决撤销、变更、确认违法或责令│ │ │ │
│分）│ │ │ │履行的，得2分；主要负责人出 │ │ │ │
│ │ │ │ │庭应诉的得0.5分 │ │ │ │
│ ├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │3 │建立并落实行政执法投诉│2 │设立投诉受理机构、投诉电话并│查查看投诉│ │ │
│ │ │及处理机制 │ │反馈处理意见的得2分 │电话记录及│ │ │
│ │ │ │ │ │反馈情况 │ │ │
│ ├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │4 │依法受理、办理行政复议│4 │依法及时受理行政复议案件的得│查查看行政│ │ │
│ │ │案件 │ │1分；作出的复议决定或维持的 │复议案卷 │ │ │
│ │ │ │ │具体行政行为无被法院终审判决│ │ │ │
│ │ │ │ │撤销的，得3分 │ │ │ │
│ ├─┼───────────┼─┼──────────────┼─────┼─┼─┤
│ │5 │履行行政复议中的工作职│4 │及时履行上级复议机关生效的复│查查看市政│ │ │
│ │ │责 │ │议决定的，得2分；落实行政复 │府法制机构│ │ │
│ │ │ │ │议意见书及建议书的得1分；按 │记录 │ │ │
│ │ │ │ │规定向上级复议机关提交书面答│ │ │ │
│ │ │ │ │复或证据材料的，得1分 │ │ │ │
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