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陕西省安全生产监督管理局关于印发《陕西省2008年金属非金属矿山安全专项整治工作方案》的通知

  (五)继续深入开展尾矿库专项整治行动工作。各市(区)要继续按照省安全监管局、省发改委、省国土资源厅、省环保局《关于印发陕西省尾矿库专项整治行动工作方案的通知》(陕安监管发〔2007〕59号)的要求,深化开展尾矿库专项整治行动工作。2008年的重点是治理重大隐患,将危库、险库以及含有毒有害污染物和尾矿坝下游有居民区或重要设施的作为监控重点。对未履行安全设施“三同时”的,一律停止使用。对2002年11月1日前投入使用的,应进行坝体稳定性分析和安全现状评价;2002年11月1日以后投入使用的,补充完善“三同时”手续。对达到设计库容而未履行闭库手续的,责令停止排放尾矿,进行现状评价和闭库设计,履行相关程序。对无正规设计、随意排放、污染严重的小尾矿库或尾矿池,依法予以取缔。年内未取得安全生产许可证的,一律予以关闭。要严格按照有关法律法规及标准的要求,加强对尾矿库的动态监管,防范尾矿库溃坝事故的发生。

  (六)认真做好《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》(安监总管一〔2007〕214号)的贯彻落实工作。各地要对矿山企业贯彻落实情况加强督促和检查,使矿山企业生产经营负责人和从业人员切实掌握指导意见的基本要求,进一步完善安全管理机构和制度,落实责任制,加强现场管理、技术管理、劳动组织和安全培训管理,推进科学管理,全面提升矿山企业的安全管理水平和安全生产保障能力。

  (七)继续在露天矿山推行中深孔爆破开采技术,加强小采石场边坡管理的监管力度。要按照《小型露天采石场安全生产暂行规定》(原国家安全监管局令第19号)、《国家安全监管总局关于在中小型露天矿山推广中深孔爆破开采技术的指导意见》(安监总管一〔2007〕85号)的要求,推进小采石场的规模化、机械化开采,督促有条件的矿山企业积极应用中深孔爆破技术,组织技术培训,提高中深孔爆破的安全技术水平。鼓励由专业化爆破公司实施中深孔爆破设计、现场技术指导等技术服务。要进一步加强采场边坡管理,有效遏制采场滑坡、坍塌等较大事故多发的势头。

  (八)积极推进金属非金属矿山安全标准化工作。各市(区)安全监管部门要积极督促辖区内的矿山企业,按照《金属非金属矿山安全标准化规范》实施安全标准化工作,在新的考核标准未实施前,市、县安全监管部门要按照《陕西省金属非金属矿山企业安全标准化考评办法(试行)》的要求,制定年度安全标准化工作方案,明确工作进度和时间安排、工作目标和任务,要组织对申报安全标准化矿山企业进行考核,评定标准化等级。申报一级标准化的,由县安全监管局组织考核评定;申报二、三级标准化的,由市安全监管局组织考核评定;申报四级标准化的,由省安全监管局组织考核评定;申报五级标准化的,由国家安全监管总局组织考核评定。


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