宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发王正伟代主席在自治区人民政府第七次全体会议上的讲话的通知
（宁政办发[2008]14号）
各市、县（区）人民政府办公室，自治区政府各部门、直属机构：
现将王正伟代主席在自治区人民政府第七次全体会议上的讲话印发给你们，请结合各自实际，认真抓好学习贯彻落实。
二00八年一月九日
在自治区人民政府第七次全体会议上的讲话
自治区代主席 王正伟
（2008年1月8日）
今天，自治区政府召开全体会议，主要议题是，讨论即将提请自治区十届人大一次会议审议的《政府工作报告》。刚才，大家本着认真、负责的态度，对《报告》进行了广泛深入的讨论，提出了许多很好的意见建议，请起草小组结合实际认真研究吸纳，进一步修改完善并提请自治区党委常委会通过后提交人代会审议。关于2007年和今年的工作，自治区十届三次全委（扩大）会议和经济工作会议已分别进行了总结部署，即将召开的十届人大一次会议还要全面系统地总结安排，请各部门、各单位按照要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我着重就当前工作讲几点意见：
一、集中精力开好“两会”，认真听取意见建议
再过一周时间，自治区十届人大一次会议和政协九届一次会议就要召开了，这是全区广大干部群众政治生活中的一件大事。政府组成人员和各部门、各单位负责人要高度重视，认真负责，按照大会要求准时参加或列席会议。会议期间要严格遵守会议纪律，不迟到，不早退，虚心听取代表、委员的意见建议。要精心准备，认真解答代表和委员提出的问题，能够在会期解决的问题要及时解决，需要会后办理的事项必须落实专人负责，保证办理质量。“两会”召开后，各地、各部门要认真学习消化“两会”精神，细化分解各项任务，抓好贯彻落实工作。
二、统筹兼顾抓好当前，力争实现良好开局
今年是我们全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的重要一年，又逢自治区成立五十周年，大事多、喜事多。开好头、起好步，意义重大。各部门、各单位一定要按照迈好跨越式发展第一步的要求，正确处理最近一段时期开会、过节和工作的关系，及早谋划，及早安排，及早落实，统筹兼顾，突出重点，抓好一季度，实现开门红。一要务必谋划好今年工作。从今年开始，自治区政府将对组成部门、部分直属事业单位和管理部门进行效能目标责任考核。大家要按照自治区党委、政府的部署，精心谋划今年工作，结合部门职责，做到细化、量化，明确任务，明确时限，并将细化的目标任务报送自治区政府。自治区政府办公厅和有关部门要根据今年的总体工作目标和各部门细化的任务，制定既结合实际，又必须通过努力才能完成的部门目标责任书，经研究确定后，在新一届政府一次全体会时下达，年初建帐，年中查帐，年底交帐。各部门、各单位还要将今年拟以自治区政府名义与各市、县（区）签订的责任书内容列清，报送政府办公厅汇总，以自治区政府统一下达，统一签订，统一考核。二要务必抓好春耕备耕工作。一年之计在于春，一季度工作关系全年。要坚持把“三农”作为各项工作的重中之重。抓紧兑现各项支农惠农政策，充分调动农民的生产积极性。区直涉农部门和各市、县（区）要组织工作组驻村入户，宣传中央、自治区农村工作会议精神，宣传贯彻中央1号文件，帮助农民群众制定增收措施，确定增收项目，做到政策兑现到户、科技培训到户、小额贷款到户、粮食播种面积落实到户。要切实加强春耕备耕工作，多措并举强化农资供应和市场监管，净化农资市场，严格控制农资价格过快上涨。三要务必抓好工业经济的运行。要以煤、电、油、运等生产要素为重点，及时帮助重点骨干企业解决生产经营中遇到的突出矛盾和问题，指导企业制定增产节约措施，挖掘生产潜力，强化企业基础管理，加大市场开拓力度，最大限度地提高产品的质量。各级政府和有关部门要深入困难企业，调查研究，千方百计帮助企业脱困盈利。四要务必抓好沿黄城市带（群）规划。由自治区政府组织，建设厅牵头，有关部门配合，尽快组织专门力量就沿黄城市带（群）建设工作进行系统调研，拿出方案，向国际招标，高起点地编制建设规划。同时，要研究制定促进优势特色产业、服务业包括旅游业发展的配套措施，突出产业强区的作用。五要务必抓好重点项目建设。要按照自治区确定的重点项目建设任务，抢时间，抓进度，保质量，跟踪问效，确保项目建设的标准不降、势头不减，确保固定资产投资较快增长。新建项目要突出一个“早”字，早介入，早研究，早运作，力争尽早开工建设；续建项目要争取一个“好”字，落实项目工作责任制，确保质量、确保进度；前期运作项目要做到一个“快”字，快启动、快上手。要抓住五十大庆的有利时机，“跑部进京”多争取项目、多争取资金，务求取得突破性进展。
