（一）水污染防治亟待加强。我市水污染防治存在的主要问题：一是部分环保基础设施建设未完成。博山区环科污水处理公司，山东美陵污水处理公司齐都、淄河污水处理厂除磷脱氮改造工程未完成；桓台县环科污水处理厂未进行深度处理改造；个别新建污水处理厂还未正式运行。淄川区、博山区、周村区城区部分污水管网不完善，未实现雨污分流。从5条主要河流水质看，乌河水质超标比较严重，猪龙河、孝妇河、涝淄河氨氮不能稳定达标。二是沿河垃圾堆积严重，垃圾渗滤液加重了河水污染。三是农业面源污染没有得到有效控制，农村生活污水未得到有效处理。四是部分企业排放污水不能稳定达标，少数企业还存在超标偷排现象。
（二）大气污染防治形势严峻。我市大气污染防治存在的主要问题：一是SO2排放量大，脱硫任务艰巨。二是非电力行业SO2治理进度缓慢，区县在建陶、钢铁、水泥等行业开展SO2治理试点工作的积极性不高。三是烟尘、粉尘、扬尘污染防治效果不明显，尤其是重点区域粉尘污染未从根本上得到治理，区县城市道路机扫率普遍较低，灰霾天气时有出现。四是张店东部化工区、桓台果里等区域“化工异味”尚未彻底根治。五是各区县虽建成了机动车排气污染简易工况法检测线，但年检监测工作没有正常开展。
（三）固体废物污染防治滞后。部分区县垃圾中转站建设滞后，生活垃圾无害化处理率较低，工业固体废物分类集中处置规划未全部完成。工业固体废物堆存量大，处置设施不完善，加重了空气和水环境污染。
（四）污染减排任务压力巨大。根据省政府与我市签定的目标责任书，到2010年底，我市COD排放总量要控制在36849.1吨以内，在2005年的基础上静态削减18.1%，预计动态削减比例为55%；SO2排放总量控制在17.08万吨以内，在2005年排放总量的基础上静态削减26.06%，预计动态削减比例为61.6%。据初步核算，我市完成COD、SO2排放总量削减任务的压力很大。
二、指导思想和工作目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把节能减排作为经济社会发展的关键，把环境保护作为经济社会发展的“命门”，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，把推进现代化与建设生态文明有机统一起来，大力组织实施新一轮碧水蓝天行动计划。以生态市建设为主线，以实现水碧、天蓝、地绿为三大目标，抓好清水润城、大气净化、生态家园、环境友好和数字环保五大工程，以强化领导责任、严格环境准入、增加环保投资、加大执法力度、扩大公众参与和加强宣传教育等六项措施为支撑，通过3年（2008-2010年）的努力，使我市环境质量有更大的改善，为建设殷实小康、构建和谐淄博创造良好的生态环境。
