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2.做精一批特色医院。按照“错位发展、名特优精”的要求，建设一批定位明确、特色明显、技术精良、实力雄厚的特色医疗群。重点做精做强中医医院、中西医结合医院、传染病院、精神病院、妇幼保健院等特色医院，多渠道挖掘特色医院发展潜力，提高特定人群诊治服务的能力。发挥中医药优势，凸现中西医结合特色，提高中医药技术水平。
3.培育一批民营医院。按照区域医疗机构布局规划，积极引入社会、境外资本兴办医疗机构，形成多元投资主体办医新格局。通过政策扶持，鼓励在新区、远郊举办医疗机构，鼓励兴办上档次、上规模的医疗机构，鼓励兴办老年、护理、康复等为主要特色的医疗机构。民营医院要规范设置，依法执业，强化自律，诚信医疗，充分发挥体制优势，树立良好品牌，提供优质服务。卫生行政部门要按照准入标准，依法加强监管，选择一批具备一定规模的民营医院作为重点培育对象，通过管理、指导、培训等方式，使其成为自律意识强、服务质量优、深受群众欢迎的示范型民营医院。
4.打造一支名医队伍。建立名医培养机制，实行分类和分级培养，培养一批德技双馨的中医、西医、中西医结合名医。借鉴名中医评选办法，评选一批具有较高水平和区域影响力的名医。加强名医管理，建立和完善名医使用机制，充分发挥名医资源优势。健全名医引进机制，积极引进医学专家。
（五）实施“科教兴卫”战略，促进卫生可持续发展。
建立和完善卫生科技创新、卫生科教管理和医学人才培养体系，全面实施“科教兴卫”战略，力争我市卫生科技综合实力省内领先。
1.发展重点学科。建立分类管理、分级考评、扶优扶强、优胜劣汰的重点学科管理机制。加强重点学科创新能力建设，形成布局合理、优势明显的医学重点学科群。充分发挥学科带头人的传帮带作用，加大中青年医务人员和后备学科带头人培养力度。瞄准医学科技前沿，发挥重点学科的综合优势，强化专科特色，提高临床医疗技术水平。到2010年，全市达到国家级重点专科专病3个、省级医学重点专科专病15个、市级重点专科专病10个、扶持重点专科专病15个、培育重点专科专病20个。
2.加强科研攻关。制订中长期科研发展规划和重大项目计划，积极开展基础研究、应用研究、开发研究。充分利用高等院校和科研院所的资源优势，加强科技合作，开展重大科技项目的合作攻关。加大对科研成果奖励的力度，充分调动科技人员的积极性和创造性。创新成果推广应用机制，促进科技成果转化为生产力。力争完成省部级科技计划项目30项以上，获省科技进步奖15项以上，省医药卫生、中医药等创新奖200项以上。加强药品监督抽样检验工作，提高药品抽检技术水平。
3.优化人才队伍。创新医学教育模式，大力发展继续教育。积极鼓励在职医务人员攻读博士、硕士，选送一批青年骨干到国内外医疗机构、高等院校学习深造。健全人才引进和培养机制，加大人才引进力度，提高在职人员业务素质，优化人才队伍结构。计划引进博士50名、硕士300名，40岁以下临床医师队伍中本科以上学历达到90%；35岁以下护理队伍中本科以上学历达到30%；40岁以下公共卫生队伍中专业人员本科以上学历达到90%；40岁以下管理干部队伍中本科以上学历达到90%。
4.加快信息化建设。实施“数字卫生”建设工程，形成网络畅通、标准统一、系统安全、应用便捷的卫生信息化体系，实现卫生政务电子化，医疗服务网络化，公共卫生管理数字化。力争卫生信息化指数和信息技术应用达到中等发达国家水平，乡镇（街道）以上卫生机构卫生信息化率达到85%。
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