大力发展文化、体育等社会事业。完成文庙大修、天津图书馆改造、滨湖剧院改扩建等项目。加快数字电视整体转换、文学书画艺术中心、电影艺术中心等工程建设。继续推进市级博物馆、纪念馆免费向社会开放。实施乡镇综合文化站、农村电影放映等公共文化服务工程。开展历史文化名城名镇名村保护设施建设和大运河天津段世界文化遗产地保护工作。深化文化体制改革，推进经营性文化事业转企改制和国有文化企业股份制改造，培育文化市场主体。协办好奥运会足球赛事，承办好体操世界杯等国际赛事。加快建设一批全民健身工程、健身广场。启动奥林匹克水上中心项目建设。继续做好文物、档案等工作。
着力改善城市面貌。全面提高城市规划建设管理水平。抓紧编制和完善中心城区及环外环地区控制性详细规划、11个新城总体规划。搞好土地利用总体规划修编。建设天津规划展览馆。如期完成20项民心工程，筹划和实施新的20项民心工程。全面完成海河上游基础设施建设。基本建成中心城区快速路系统。拓宽改造一批干线公路和乡村公路，新建和改扩建乡村公路1000公里。加快地铁二、三、九号线施工，抓紧地铁五、六号线前期工作。推进天津站区综合交通枢纽工程建设，地面客站启用。优先发展城市公交，加快公交车辆和出租车更新。搞好供水、排水、燃气、供热、供电、通讯等设施建设，更新改造地下管网。抓紧高速公路两侧、铁路沿线、入市路口、主要公共场所和主干道、主街道、主要节点、城乡结合部的环境综合整治，提高净化绿化美化水平。做好协办北京奥运会和举办夏季达沃斯论坛的各项工作。
维护社会安定和谐。高度重视信访工作。强化社会治安综合治理。加强民族、宗教、侨务工作。密切与港澳同胞的联系。做好对台工作。搞好国民经济动员建设。完善突发事件应急管理机制。做好防灾减灾工作。加强交通、消防安全管理，强化安全生产监管，防止重特大事故发生。
2008年国民经济和社会发展的任务相当繁重。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委的正确领导下，认真落实市第九次党代会和市委九届二次、三次全会的部署，站在高起点，抢占制高点，达到高水平，确保国民经济和社会发展预期目标圆满完成，为实现科学发展和谐发展率先发展奠定坚实基础。
附件：
天津市2008年国民经济和社会发展主要预期目标
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┃序 │ 项 目 │计 算 │ 2007年 │2008年 │2008年预期比2007│ 备 注 ┃
┃ 号 │ │ 单 位 │ │ 预期目标 │年实际 ±（%│ ┃
┃ │ │ │ │ │） │ ┃
┃ │ │ ├───────┬───────┤ │ │ ┃
┃ │ │ │ 实 际 │比2006年实际 │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │±（%） │ │ │ ┃
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┃ 甲 │ 乙 │ 丙 │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 丁 ┃
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┃ 一 │地区生产总值 │ 亿元 │ 5018.28 │ 15.1 │ 5780 │ 13 │增长速度按可比价格计算 ┃
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┃ │ 第一产业 │ 亿元 │ 102.86 │ 1.4 │ 110 │ 3 │ 同上 ┃
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┃ │ 第二产业 │ 亿元 │ 2891.33 │ 16.5 │ 3285 │ 12.5 │ 同上 ┃
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┃ │ # 工业 │ 亿元 │ 2668.95 │ 17.1 │ 3045 │ 13 │ 同上 ┃
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┃ │ 第三产业 │ 亿元 │ 2024.09 │ 14 │ 2385 │ 14.5 │ 同上 ┃
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┃ 二 │人均生产总值 │ 美元 │ 6022 │ 11.2 │ 6980 │ 9 │ 同上 ┃
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┃ 三 │农业主要产品产量 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1 │ 粮食 │ 万吨 │ 148.81 │ 3.7 │ 149 │ 0.1 │ ┃
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┃ 2 │ 棉花 │ 万吨 │ 10.2 │ -6.2 │ 10.2 │ 平 │2007年栏为预计数 ┃
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┃ 3 │ 油料 │ 万吨 │ 1 │ -16.7 │ 1 │ 平 │ 同上 ┃
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┃ 4 │ 肉类总产量 │ 万吨 │ 56 │ -12.6 │ 62 │ 10.7 │ 同上 ┃
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┃ 5 │ 牛奶 │ 万吨 │ 70 │ 2.6 │ 72 │ 2.9 │2007年栏为预计数 ┃
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┃ 6 │ 水产品 │ 万吨 │ 36.7 │ 3.4 │ 38 │ 3.5 │ 同上 ┃
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┃ 四 │工业主要产品产量 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1 │ 原油 │ 万吨 │ 1924.28 │ -1 │ 2115 │ 9.9 │ ┃
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┃ 2 │ 天然气 │ 亿立方米 │ 13.34 │ 27 │ 13.34 │ 平 │ ┃
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┃ 3 │ 发电量 │ 亿千瓦时 │ 393.13 │ 8.8 │ 433 │ 10.1 │ ┃
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┃ 4 │ 钢材 │ 万吨 │ 2840.28 │ 28.4 │ 3340 │ 17.6 │2008年数中，冶金总公司471万 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │吨；钢管公司270万吨；天铁冶金 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │集团有限公司400万吨；天钢集团 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │有限公司500万吨。 ┃
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┃ 5 │ 轿车 │ 万辆 │ 45.43 │ 3.2 │ 53.4 │ 17.5 │2008年数中，夏利股份18万辆；丰┃
┃ │ │ │ │ │ │ │田公司35万辆；亚美系列0.4万 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │辆。 ┃
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┃ 6 │ 移动电话机 │ 万部 │ 9778.77 │ -6.6 │ 10937 │ 11.8 │2008年数中，摩托罗拉4200万部；┃
┃ │ │ │ │ │ │ │三星（GSM）6600万部； 三洋 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │（CDMA）137万部。总计出口7557 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │万部，内销3380万部。 ┃
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┃ 7 │ 食盐 │ 万吨 │ 11.57 │ 13.8 │ 15.65 │ 35.6 │国家指令性计划 ┃
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┃ 五 │全市财政收入 │ 亿元 │ 1204.33 │ 30.1 │ 1445 │ 20 │ ┃
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┃ 六 │全社会固定资产投资 │ 亿元 │ 2388.63 │ 29.1 │ 2986 │ 25 │ ┃
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┃ 七 │社会消费品零售总额 │ 亿元 │ 1603.74 │ 18.2 │ 1844 │ 15 │ ┃
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┃ 八 │城市居民消费价格指数 │ │ 104.2 │ 4.2 │ 104左右 │ 4左右 │ ┃
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┃ 九 │对外经济 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1 │ 全市外贸进出口总值 │ 亿美元 │ 715.5 │ 10.8 │ 823 │ 15 │ ┃
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┃ │ # 出口总值 │ 亿美元 │ 381.61 │ 13.8 │ 439 │ 15 │ ┃
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┃ 2 │ 实际直接利用外资 │ 亿美元 │ 52.78 │ 27.8 │ 63 │ 20 │ ┃
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┃ 十 │国内招商引资到位额 │ 亿元 │ 612 │ 41.7 │ 800 │ 30 │ ┃
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┃ 十一 │人口与就业 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1 │ 人口出生率 │ !k │ 7.91 │ 0.24个千分点 │ 9 │ 1.09个千分点 │ ┃
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┃ 2 │ 新增就业人数 │ 万人 │ 33 │ 11.9 │ 35 │ 6.1 │ ┃
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┃ 3 │ 城镇登记失业率 │ % │ 3.6 │ 平 │ 3.7以内 │ 0.1个百分点 │ ┃
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┃ 十二 │人民生活 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1 │ 城市居民人均可支配收入 │ 元 │ 16357 │ 14.5 │ 18700 │ 10 │2008年增速为扣除价格因素实际增┃
┃ │ │ │ │ │ │ │长 ┃
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┃ 2 │ 农村居民人均纯收入 │ 元 │ 8752 │ 10.2 │ 9650 │ 10.3 │ ┃
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┃ 3 │ 城镇基本养老保险覆盖人数 │ 万人 │ 344.8 │ │ 360 │ 4.4 │含退休职工 ┃
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┃ 4 │ 农村基本养老保险覆盖率 │ % │ │ │ 30 │ │ ┃
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┃ 5 │ 新型农村合作医疗覆盖率 │ % │ 89.2 │ 40.9个百分点 │ 95以上 │ │ ┃
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┃ 6 │ 全民健身设施 │ 个 │ 2494 │ 42.5 │ 2794 │ 12 │ ┃
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┃ 十三 │教育与科技 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1 │ 地方院校研究生招生人数 │ 人 │ 4562 │ 14.5 │ 5000 │ 9.6 │ ┃
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┃ 2 │ 地方普通高等院校招生人数 │ 人 │ 98854 │ 7.4 │ 101600 │ 2.8 │ ┃
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┃ │ # 本科 │ 人 │ 51037 │ 8 │ 52900 │ 3.7 │ ┃
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┃ │ 高职 │ 人 │ 47817 │ 6.7 │ 48700 │ 1.8 │ ┃
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┃ 3 │ 普通高级中学招生人数 │ 人 │ 63942 │ -6 │ 56500 │ -11.6 │ ┃
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┃ 4 │ 中等职业学校招生人数 │ 人 │ 58183 │ -3.2 │ 56200 │ -3.4 │包含外地生源 ┃
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┃ 5 │ R&D经费支出占生产总值比重 │ % │ 2.2 │ 0.1个百分点 │ 2.3 │ 0.1个百分点 │ ┃
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┃ 十四 │资源节约和环境保护 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1 │ 万元地区生产总值能耗 │ 吨标准煤 │ 1.02 │ -4.4 │ 0.97 │ -4.5 │2007年栏为预计数 ┃
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┃ │ # 规模以上工业万元增加值能耗 │ 吨标准煤 │ 1.21 │ -8.4 │ 1.13 │ -6.5 │ ┃
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┃ 2 │ 万元工业增加值用水量 │ 立方米 │ 19.12 │ -4.4 │ 18.93 │ -1 │2007年栏为预计数 ┃
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┃ 3 │ 化学需氧量排放量 │ 万吨 │ 13.73 │ -4 │ 13.59 │ -1 │ ┃
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┃ 4 │ 二氧化硫排放量 │ 万吨 │ 24.47 │ -4.03 │ 24.22 │ -1 │ ┃
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┃ 5 │ 空气质量二级和好于二级天数占全│ % │ 87.7 │ 4.1个百分点 │ 83以上 │ -4.7个百分点 │ ┃
┃ │年天数比例 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 6 │ 污水集中处理率 │ % │ 80 │ 1.4个百分点 │ 85.3 │ 5.3个百分点 │ ┃
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┃ 7 │ 城市生活垃圾无害化处理率 │ % │ 85.5 │ 0.5个百分点 │ 88 │ 2.5个百分点 │2007年栏为预计数 ┃
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┃ 8 │ 城市建成区绿化覆盖率 │ % │ 37.5 │ 0.5个百分点 │ 38 │ 0.5个百分点 │ 同上 ┃
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┃ 9 │ 工业固体废物综合利用率 │ % │ 98以上 │ 平 │ 98以上 │ 平 │ 同上 ┃
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┃ 十五 │每亿元地区生产总值生产安全事故死亡│ 人 │ 0.21 │ -14.5 │ 0.19 │ -12.2 │ ┃
┃ │人数 │ │ │ │ │ │ ┃
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