六安市人民政府办公室关于印发2008年六安市人口和计划生育工作要点的通知
（六政办〔2008〕12号）
各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委，市政府有关部门，有关直属机构：
经市政府同意，现将《2008年六安市人口和计划生育工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好落实，务求实效。
二○○八年二月二十九日
2008年六安市人口和计划生育工作要点
一、总体思想及目标任务
2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键之年。全市人口和计划生育工作要以党的十七大精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》》（以下简称《决定》）为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕稳定低生育水平这个核心，突出“综合治理，降低出生人口性别比；规范管理，控制违法生育；加强队伍和阵地建设，创建优质服务先进县”三大重点，继续坚持“主攻沿淮、提升三县、带动四区、整体推进”以及“用好一根杠杆，撬起三大板块”的总体思路，充分发挥宣传教育、优质服务、依法行政、政策推动、综合治理的作用，完善“村、居为主”、属地管理和社会抚养费征管等工作机制，全面提高全市人口和计划生育整体水平。力争全市人口出生率稳定在13‰以下，出生人口政策符合率稳定在90％以上，长效节育措施落实率达到92％以上，统计准确率达97％以上，出生人口性别比稳步下降。
二、重点工作
（一）坚持规范管理，不断夯实基层基础，确保低生育水平的持续稳定。深入贯彻落实中央《决定》，坚持把稳定低生育水平摆上突出位置。围绕“四大率”效果指标，着力摸清育龄妇女底数，抓住孕前型管理龙头，完善流出人口细节管理，健全服务于育龄群众的管理规范，强化补救措施，最大限度地减少政策外生育。对县区继续实行分类管理，分类指导，着力引导一类县在稳定工作效果的基础上，提高工作过程管理质量，优化计划生育服务水平；二、三类县区在夯实基层基础、落实规范管理的基础上，加大工作力度，提高生育政策水平，降低出生人口性别比，在提高工作效果上下功夫。继续实行重点管理（帮扶）和计划生育跟踪问效制度，对人口和计划生育工作处于后进的乡镇实行重点监控、定期调度；对人口计生工作整体水平靠后且徘徊不前的县区，由市政府领导对该县区党政负责人实行人口计生工作约谈，推动工作发展。继续加强对人口大县区和后进乡镇、后进区域的督查指导力度，促进后进转化，提高整体工作水平。
（二）深入实施“关爱女孩”工程，继续加大综合治理出生人口性别比工作力度，进一步平抑出生人口性别比。坚持计划生育宣传教育工作首位意识，继续与各新闻宣传媒体密切合作，加强人口和计划生育政策法规的社会宣传和群众宣传，深入开展婚育新风进万家活动，加大社会宣传和公益性宣传力度，大力推进“关爱女孩工程”。进一步巩固集中整治成果，健全长效机制，坚持案件查处情况定期通报制度，加大“两非”案件查处力度，始终保持高压态势。制定并实施有利于女孩健康成长和妇女平等参与的经济社会政策，切实解决女孩家庭在生产、生活、生育等方面的实际困难。对出生人口性别比畸高地区进行重点调度，集中力量加大治理，切实扭转一些地方性别比畸高局面。
