按照州政府“四型”机关建设工作会议要求,各部门(单位)普遍采取领导班子集中查、发动群众广泛查、下到基层深入查的“三查”方法,通过发放征求意见表、调查问卷,召开民主生活会、专题座谈会、设立意见箱、专线电话等多种形式,广泛征求上级部门、基层组织、服务对象和机关公务人员的意见。在此基础上,各部门(单位)以“四型”机关建设目标为尺度,从不同角度、不同侧面进行全方位的认真查摆,深刻分析产生问题的原因,寻求解决问题的办法,明确整改方向,制定切实可行的整改措施。州财政局在第一次查摆后,认为没有触及到深层次的问题,重新认真研究制定自查方案,进行第二次查摆,就三个方面10类问题的存在原因,进行深刻剖析和认真整改。州审计局按照州政府主要领导的批示精神,从审计主业入手,突出查摆存在问题的关键环节,主动出击,向110个被审计单位发放征求意见函,虚心听取对方的意见建议,并在此基础上制定了12项整改措施。州商务局通过查摆分析,提出了18项整改标准,确定了113项工作内容。州广电局以“查不足、找问题、看差距、谈心得、促提高”为主线,深入开展查摆活动,对存在的问题认真剖析原因,有针对性地制定整改措施,强化整改责任,明确整改时限,逐项抓好落实,对各项工作取得实质性的进展,起到了较好的推动作用。
三、重视制度建设,规范行政行为,努力探索机关建设的长效机制
在“四型”机关建设中,各部门(单位)都能够以规范行为为切入点,进一步加大制度建设力度,克服机关建设短期行为,强化管理,力求以制度促建设,以制度规范行政行为。州工商局制定了《全州工商系统案件评查标准》,全面规范本系统行政行为,提高服务水平。州人防办建立和完善14项行政执法责任制度,全面理顺行政程序,依法规范行政行为。州商务局结合部门工作特点,制定完善10部《规划》、12部《指导意见》、107条鼓励政策和39项工作制度,以“规划、政策、制度”规范行政行为。州卫生局投注精力,结合实际,全面梳理系统各项规章制度55项,并认真加以落实。州住房公积金管理中心制定和完善《提升奖励机制》、《效能监察制度》、《量化管理制度》等多项行之有效的规章制度,以制度促进管理正规化,自2003年挂牌运行以来,没有发生一起骗贷、套贷和行政复议案件。州交通局、接待办等部门,把本部门的《工作制度》汇编成册,下发到每个人,要求全体机关公务人员遵守,做到各项规章制度真正转化为机关公务人员规范行政行为的自觉行动。