（一）创建玉米亩产千斤省是确保粮食供求平衡的迫切需要。我省是玉米生产大省，2007年种植面积4147万亩，预计总产183亿公斤。我省也是玉米消费大省，预计2007年消费量227亿公斤，供需缺口44亿公斤。由于畜牧业的发展和新兴工业产业发展等原因，国内传统玉米主产省输出量大幅度下降，玉米主要出口国也相继减少或停止玉米出口，供求矛盾越来越突出。因此，要缓解玉米供求压力，满足我省玉米消费需求，必须立足省内自给，加快玉米生产发展。
（二）创建玉米亩产千斤省是促进农民增收的重要途径。玉米生产周期短、用工少、成本低、效益好，是种粮农民增加收入的重要来源。近年来，玉米价格持续上涨，玉米生产对农民增收的作用越来越明显。通过创建玉米亩产千斤省，进一步提高我省玉米生产水平，推动单产、总产快速增长，保证畜牧、加工等相关产业健康发展，将对农民增收起到更大的促进作用。
（三）创建玉米亩产千斤省是发展玉米生产的客观要求。近年来，我省玉米生产水平提高较快，2007年全省玉米平均亩产441公斤，已有64个县平均亩产达到450公斤以上，其中25个县亩产过千斤，3个县亩产超过600公斤，全省已有1000多万亩玉米单产过千斤。目前，我省玉米生产发展仍有较大潜力，从当前推广的品种来看，所有品种都具备亩产600公斤的潜能。但从区域来看，还存在很大的不平衡性。各地要在种植面积相对稳定的前提下，紧紧依靠科技，主攻单产，综合运用各项措施，大力开展玉米高产创建活动，推动我省玉米生产再上新台阶。
二、明确创建玉米亩产千斤省的指导思想和主要目标
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照再创山东农业和农村经济发展新优势的要求，以保障玉米供给、确保粮食安全为目标，在稳定面积的前提下，坚持政策驱动、科技推动、示范带动，狠抓关键增产技术的普及应用，狠抓生产条件的改善，狠抓均衡增产，大力开展高产创建活动，努力提高单产，增加总产。
（二）主要目标。确保全省玉米种植面积稳定在4000万亩以上；2008―2010年全省玉米平均亩产年增长率力争达到4.5%以上，到2010年全省玉米平均亩产达到500公斤，总产达到200亿公斤以上，实现玉米亩产千斤省目标。
三、落实创建玉米亩产千斤省的主要措施
（一）加大对玉米生产的扶持力度。各地、各部门要认真落实扶持粮食生产的各项政策措施，建立健全粮食生产发展的政策支撑体系，进一步扩大玉米良种补贴、农机具购置补贴范围和规模，搞好生产资料综合补贴和政策性玉米生产保险试点工作。要加大投入，强化玉米生产能力建设。农业综合开发土地治理项目用于中低产田改造的资金要达到90%以上。从2008年开始，省财政统筹安排各项支农资金，加大对高产创建活动的支持力度。各市、县（市、区）也要加大财政投入力度，安排专项经费，保障高产创建活动的顺利开展。
