二、金融生态环境建设的指导思想和总体目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力解决金融生态环境建设与经济社会发展不相适应的问题，加快社会信用体系建设，推进产业政策、信贷政策、财政政策的协调配合，促进产业结构调整和信贷结构调整，合理配置经济金融资源，提高经济金融运行效率；推动金融改革和创新，不断提高金融服务能力和水平，防范和化解金融风险，努力营造社会和谐、金融服务优良、支持经济有力、良性互动发展的金融生态环境，促进自治州经济社会更好更快发展。
总体目标：建立由州政府主导，中国人民银行伊犁州中心支行（以下简称人行）牵头，州人民政府各有关部门共同推动的州直金融生态环境建设长效工作机制。从2008年开始，通过3年至5年的努力，把自治州建设成为金融生态良好区域，以增强地方经济吸引外部资源的能力，实现经济与金融良性互动。一是国家金融政策得到有效贯彻落实，辖区产业政策、信贷政策、财政政策相协调，经济运行质量明显提高，逐步改变经济增长过分依赖投资拉动的状况；二是社会信用体系建设步伐加快，以信用征信、信用评价、信用自律和失信惩戒为主的企业和个人信用信息基础数据库得到完善，建立信用激励机制和信息披露制度，企业信用水平显著提高，中介服务的市场公信力和服务水平明显提升，良好的信用环境得以构建；三是搭建起政府、银行、企业沟通平台，建立政、银、企合作协调机制，银企关系融洽；四是金融法制环境进一步改善，执法效率明显提高，良好的金融市场秩序得到维护，金融机构合法权益得到有效保护；五是金融机构信贷投入保持合理水平，为自治州经济更好更快发展提供有力支撑。
三、加强金融生态环境建设的工作措施
（一）切实为金融发展创造良好的政策环境。各县市要紧紧围绕自治州中长期国民经济社会发展规划目标，大力实施生态立州、科教兴州、优势资源转换和可持续发展战略，科学把握地方产业发展的比较优势和国家产业政策，努力提高经济运行质量，为金融机构增加信贷投入创造良好的外部环境。在研究和制订对经济发展有重大影响的产业政策、重大建设项目时，应征求金融部门的意见，以对重大产业政策和重大建设项目的科学性、效益性进行分析和评价，确保出台的区域产业政策与国家货币政策、信贷政策相符合。全面贯彻落实国务院关于促进新疆经济社会发展的一系列方针政策，研究制订各项有利于自治州经济社会更好更快发展的政策措施，进一步提高经济运行质量和效益。各县市、各相关部门要加强机关效能建设，提高涉及金融业务事项的办事效率，为金融发展创造良好的外部条件。
