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内蒙古自治区人民政府关于下达2008年自治区国民经济和社会发展计划的通知

  三、推动产业结构优化升级
  加强自主创新能力建设,推动优势产业向集约化、集群化方向发展,大力发展服务业,增强消费对经济增长的拉动作用。
  (一)加快推进工业结构调整。全面落实自治区党委、政府关于加快工业结构调整的总体战略,着力推进产业多元、产业延伸和产业升级。产业多元方面,继续抓好大型煤电基地、大型风电场和热电联产项目建设,全年新增火电装机400万千瓦,风电装机100万千瓦。加强有色金属基地建设,重点抓好铜、铅、锌等优势矿业开发和冶炼加工项目。大力发展装备制造业,支持运输机械、工程机械、煤化工设备、风力发电设备等基地建设。加快发展高新技术产业,努力提高稀土、电子信息、生物制药产业规模和层次。产业延伸方面,突出抓好以煤炭深加工为主的化学工业,确保神华集团108万吨煤液化项目建成投产,开工建设中天合创300万吨二甲醚项目。积极推动有色金属、PVC等行业向下游延伸,新增铝后加工规模30万吨,铜精深加工规模8万吨。产业升级方面,围绕煤化工、钢铁、有色金属、装备制造等行业,加快制定相关技术标准,高起点引进国内外先进技术,提高消化吸收和再创新能力,新上项目技术和装备水平要力争达到国际国内同行业先进水平。
  (二)着力提高自主创新能力。继续实施自主创新能力建设工程,以大型企业和重点项目为依托,积极争取建设国家工程研究中心、国家工程实验室和国家级企业技术中心。组织实施一批重大科技专项,全力支持煤液化、硅铝钛合金、稀土兆瓦级风电机组等具有完全自主知识产权项目的工业化生产。
  (三)大力发展服务业。积极发展面向生产的服务业,重点推进现代物流业和金融业发展,加快发展面向生活的服务业,重点抓好城镇社区服务和面向农村牧区居民的生活服务业。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,进一步拓宽消费领域,改善消费环境,增强消费增长对经济发展的拉动作用。加快发展旅游业,加强重点旅游景区和线路建设,合理开发和保护旅游资源。继续加大服务业政策扶持力度,加快完善促进服务业发展的财税、信贷、土地和价格等政策。
  四、继续加大节能减排力度
  加快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局,强化各项政策措施,力争单位生产总值能耗较大幅度下降,主要污染物排放得到有效控制。


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