进一步强化生产经营单位的主体责任，建立健全安全生产责任制和各生产环节、岗位的规章制度，依法保障必需的安全投入，加强管理，全面开展安全质量标准化建设，试点创“安全诚信企业”活动，推行企业向员工、向社会的“安全承诺”，形成自我约束、不断完善的安全生产机制。
进一步强化政府和相关部门的安全生产监管责任，形成强有力的安全生产组织领导和协调管理机制，认真执行省政府办公厅〔2007〕70号文件精神，实行“一岗双责”，辖市、区及乡镇政府分管领导年终向主要领导进行安全生产工作述职，把安全生产纳入政绩业绩考核，坚持在各项评模评先中，实行安全生产“一票否决”制。
（三）实现三个全面
1．全面开展安全生产质量标准化活动。坚持创建标准，扩大创建范围。在巩固非煤矿山、工矿企业、危险化学品企业安全生产标准化创建工作的基础上，向全领域拓展、多行业并举。制定并实施《镇江市安全诚信企业评价办法》，制定科学的考核指标，每年组织一次考评。在危险化学品生产企业和冶金企业全面推行“岗位安全应急卡”制度，努力提高企业的安全本质度。
2．全面延伸乡镇安全生产达标到村（居）活动。继续深化创“五星级”乡镇（街道）活动，并全面延伸到村（居），进一步夯实安全生产的基础，实现制度、管理和手段创新。
3．全面完成安全生产检查制度化建设。凡具有安全生产监督管理职责的部门，都要依据相关的法律法规、标准或规定，制定安全生产检查制度。检查制度的主要内容包括：检查的范围和分类、检查的标准和频次、检查的程序、结果处理及其台帐。通过建立安全生产检查制度，进一步落实监管责任，细化监管内容，使安全生产监督管理工作规范化、制度化。
（四）狠抓四个强化
1．强化教育培训。一是完善安全生产培训体系，提高培训质量。加大对企业和社会公众的宣传力度，针对不同群体，采取有效的方式。实施安全生产培训教育“民生工程”，制定《镇江市农民工安全生产培训教育实施办法》，加大农民工安全培训工作的力度，力争全年培训4万人。二是依法开展生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训和任职资格的考核与检查，围绕“一法两条例两规章”（《
安全生产法》、《
江苏省安全生产条例》、《
生产安全事故报告和调查处理条例》、《
安全生产违法行为行政处罚办法》、《
安全生产事故隐患排查治理暂行规定》）对生产经营单位负责人全部轮训一次。
