坚持把老年服务设施建设作为民生工程和为民办实事项目，加大工作力度，继续推进县级老年活动（服务）中心建设，努力普及镇（街道）养老服务中心和社区（村）居家养老服务站，积极创造条件推进“爱心护理工程”的组织实施。同时，通过推进“文明老年活动室”建设活动，促进社区（村）老年人活动场所的规范化管理，构建遍及城乡的老年服务网络。
三、大力开展多种形式为老服务
大力发展居家养老社会化服务，广泛动员社会力量，培育、扶持和发展居家养老服务组织，引导社会中介服务机构开展居家养老服务业务。通过引导城市下岗失业、“4050”人员从事居家养老服务工作，实施志愿者服务储蓄制度，开展志愿为老服务，加强居家养老服务队伍建设。采取有力措施，认真落实生活特别困难的城市高龄“空巢”老人和农村“留守”老人的居家养老社会服务工作。各地农村要采取有效措施，在继续巩固和落实家庭赡养责任的同时，注意通过加大敬老院建设力度，拓展敬老院服务功能，努力把敬老院建设成面向全体农村老年人的社会福利服务中心，大力发展农村养老服务事业。
各级老龄委成员部门要围绕落实老年人“六个老有”目标， 密切配合，各司其职，大力推进以老年生活照料、医疗保健、文体活动、旅游观光和法律服务为主要内容的老年服务体系建设，努力提高为老服务质量，在搞好老年人物质生活保障的同时，通过组织丰富多彩的老年文体活动，不断丰富老年人精神文化生活。市老龄办继续组织开展动态养老服务，适时举办全市第五届老年文艺汇演，并在我市第21个敬老节期间，继续组织开展全民敬老活动。
四、积极开展争先创模活动
2008年全国老龄委将开展第二轮全国老龄工作先进单位（县区）和先进个人创建活动。各地要继续认真贯彻执行党中央、
国务院《关于加强老龄工作的决定》，按照“党政主导、社会参与、全民关怀”工作方针，从加强党委和政府对老龄工作的领导、认真组织实施老龄事业发展规划、建立健全老年社会保障制度和社会服务体系建设、加强老龄工作组织机构、人员队伍、工作机制和制度建设等方面，大力推进当地老龄事业的全面发展，为争创全国老龄工作先进县区积极创造条件。各级党政机关、团体、企事业单位和各类社会组织要认真履行各自职责、充分发挥各自的优势，积极参与、大力支持发展老龄事业，保障老年人合法权益，争做全国老龄工作先进单位。
