实施再就业培训工程。对失业人员经过免费培训、就业指导等服务仍未就业的，增加一次免费培训和就业指导。
实施毕业生“双证”工程。将学历证书、职业资格证书并重制度由职业院校扩大到普通高校，使高校毕业生在获得相应理论知识的同时，掌握一定的职业技能。
完善培训补贴政策。坚持以市场为导向，建立岗位技能需求定期调查发布制度。依据市场需求、培训成本和职业资格等级，合理确定、定期调整培训补贴项目和补贴标准。鼓励高校学生毕业学年参加中级以上职业技能培训，给予一定比例的培训鉴定费补贴。围绕重点项目建设和急需人才，实施招标培训，给予培训鉴定费补贴。鼓励开展职业技能竞赛、技能人才表彰等活动，并给予一定经费支持。建立培训机构考核评估制度，对拉动就业明显、培训效果好的单位给予表彰奖励。
加强新职业标准研发和推广。围绕产业升级需要，依托国家职业资格培训鉴定实验基地和社会科研力量，结合新技术、新工艺、新设备、新材料的应用，大力进行新职业标准的研发和推广，形成适应我市经济发展需要、符合产业发展方向的职业标准。
提高青年就业见习基地实训能力，搭建高校毕业生就业见习平台，促进高校毕业生就业。
五、建立公众创业服务机制，以创业带动就业
强化创业培训。按照合理布局的原则，建立区域性的创业培训机构。免费创业培训由持《再就业优惠证》人员扩展到所有城乡劳动者。对成功创业的，可享受一次IYB（改善你的企业）或EYB（扩大你的企业）免费培训，促进创业者扩大企业规模，实现以创业带动就业。
建立创业项目奖制度。面向全社会开展创业项目征集活动，建立能够满足各类群体创业需求、投资小见效快的创业项目库，供创业人员选择，对创业成功率高、拉动就业明显的项目给予2至10万元奖励。
完善小额贷款政策。对还款及时、信誉度高、经营好的创业者，提高贷款额度，延长还款期限，给予年度10万元的循环贷款支持；贷款对象扩展到自主创业的失地农民；规范信用担保，使创业人员及时得到创业资金帮助。
建立创业孵化基地。鼓励各区县建立公众创业园，组织创业者模拟企业运作，积累创业经验。对在创业园中进行创业活动的，给予税费减免、融资服务、法律援助等扶持。
实施创业补贴政策。对创业成功人员，根据其带动就业的成效，给予一定的资金补贴。
