四、规划实施
（一）政策与策略
1、积极落实住房建设目标，实施高效、节约集约的住房用地供应政策。
（1）保障住房用地供应，调整住房供应结构。在计划期内，应按照中心城市住房发展目标，科学确定并适度增加住房用地的供应规模，优先保证中低价位、中小套型普通商品房和政策保障性住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%。进一步调整住房供应结构，适应新政策的要求；加大对2006年6月1日前出让土地未开工建设的住房项目套型结构调整力度，对2006年6月1日后出让土地的住房项目，中小套型比例必须达到住房总建筑面积的70％以上；政策保障性住房的套型建筑面积原则上控制在90平方米以内，其中经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右，廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内。
（2）适当提高住房建设开发强度。针对南平中心城市土地资源日益紧缺的现状，依据节约集约利用土地的原则，在符合各项规划控制原则和规范要求的前提下，根据用地不同区位，适当提高住房建筑的容积率水平，降低总建筑密度。
（3）停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度、大套型住房土地供应。
2、加强商品住宅开发建设管理。
（1）继续加大普通商品房建设。建立并完善土地供应制度，应在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，以招标方式确定开发建设单位。继续推进中低价位、中小套型普通商品房用地的招标出让。
（2）落实住房开发项目中套型结构比例的规定。新建或改建住房建设项目，必须明确住宅建筑套密度和住宅建筑净密度两项强制性指标的规定；指标的确定，必须符合本计划中项目中相关套型建筑面积结构比例的规定。
3、加强政策性住房的建设与管理，逐步扩大政府保障性住房的保障范围。继续加强经济适用住房政策保障性住房的规划与建设，每年应保证一定的开工建设量；并逐步扩大保障性住房的覆盖面。进一步完善经济适用住房建设和销售管理制度，严格执行国家经济适用住房管理的各项政策，加大经济适用住房建设和销售过程的监管，进一步落实经济适用房购买不满5年不得转让的相关规定。
4、加大对闲置土地的处置力度。依据闲置土地处置的法律、法规，结合南平中心城市实际，区别土地闲置的不同原因，采取延长开发建设期限、改变土地用途、政府依法收回并纳入土地储备等各类办法，对闲置土地积极予以盘活。对不履行控制性项目建设要求、蓄意延缓项目施工进度等的违法违规行为，相关部门要严肃查处。
