三、评比条件
（一）水利建设投资大且效益显著。发扬红旗渠精神，从实际出发，安排的水利工程项目多、投资大，工程建设标准高、质量好，工程效益显著。
（二）切实抓好水源工程建设和水土保持工作。按照“分级管理、分级负责”的原则，切实搞好病险水库和河道堤防的除险加固工程，认真做好病险涵闸的处理工程；加强蓄水、引水、提水和输水配水工程设施建设，扩大有效灌溉面积；节水工程建设注重实效，大力开展田间渠道硬化和灌溉设施的配套，提高水的利用率；按照“人与自然和谐发展”的要求，以恢复和改善水体功能为目标，围绕塘、湖、堰、坝整修改造和穿越集镇沟河的疏浚，大力开展生态型、景观型河道及塘、湖、堰、坝的建设，真正实现“水清、流畅、岸绿、景美”，达到人与自然的和谐统一；水土保持工作要突出预防保护和综合治理，建立完善预防、监督、管护和动态监测机制，有效地控制人为造成水土流失现象的发生。
（三）认真搞好农村饮水安全工程建设。用于农村饮水安全工程建设的各类补助资金既要及时落实到位，又要规范使用，不发生违法违纪问题；实行目标管理，落实责任制，层层签订并落实项目合同书，保证农村饮水安全工作顺利开展；落实各项管理措施，使水质符合国家相关标准。对不能按时完成任务、工程验收不合格、资金使用管理中出现严重问题的县区，取消当年“信阳精神杯”竞赛评比资格。
（四）建立稳定的投入保障机制。通过政府投入，引导、带动受益农户、经济合作组织、社会团体及个人投入农田水利基本建设。全面落实上级有关增加对农田水利基本建设投入的规定，根据本级财力增长情况，增加对水利建设的投入。加大水资源费和南水北调基金征收力度。严格各项财务制度，用于水利建设的各类专项资金及时足额到位，做到专款专用。正确处理农民自愿投资投劳与农民负担的关系，防止加重农民负担。
（五）积极引入市场竞争机制。根据农田水利基本建设的总体规划，按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”的原则，明确责权利；建立用水户协会等多种形式的农村用水合作组织，实行投资者自主管理与专业化服务组织并存的管理体制；以建立良性运行机制为重点，采取承包、租赁、拍卖、股份合作等灵活多样的形式兴修农田水利工程，明晰工程所有权，搞活经营，落实管理权，逐步实现农田水利工程产权明晰化、投入多元化、经营企业化。
