(五)着力实施一批重点技术进步项目。
运用新技术、新工艺、新设备大力实施一批中药产业化重点项目,加快产业结构调整,成为推动中药产业又好又快发展的重要支撑。“十一五”期间,要加大投资力度,分年度抓好一批重点技术改造项目,大力运用高新生物技术,推进生物医药高新技术产业化,重视中药工程装备的开发与运用,研制开发适应中药制药技术的配套设备,重点开发单元制药技术及配套设备,新型中药饮片生产工艺与装备,包括提取、分离、浓缩、纯化、干燥、灭菌、制剂、包装及物料传送等生产过程在内的组装式自动化生产线,中药制药工艺参数在线检测和自动化控制系统,中药制药过程质量监控技术。抓好列入四川省重点技术改造项目计划的中药产业化项目。
(六)构建新型流通体系。
鼓励中药工业企业和商业企业之间按市场原则相互参股、控股或联合,通过总经销、总代理、工贸结合等方式,开拓国内外市场。以省医药集团、科伦医贸、西部医药、本草堂药业等企业为重点,推进跨地区、跨行业并购重组,加速医药流通领域的规模化、集约化发展。大力发展连锁经营、现代物流和电子商务技术,加速医药流通领域结构调整和经营方式现代化,充分利用成都的区位优势,加强成都市荷花池中药现代物流中心建设,规范管理,强化监督,完善仓储、运输和信息服务等配套体系,建设中国西部最大的中药集散中心。同时积极推进广汉、温江现代医药物流分中心建设。
(七)加强国际合作和招商引资。
重点开展中医药防治重大疑难疾病的国际联合临床研究、中药疗效与安全性评价、中药质量控制技术及标准、复方药物的药效物质基础研究、中药品种国际注册研究等,争取在中药进入国际主流市场方面取得突破。建立中医药国际科技合作平台和合作网络,加强与世界不同传统医药和现代医药间的交流与合作。加强中药行业标准与国际标准对接,指导中药企业境外注册和相关认证。鼓励有条件的医药企业以参股控股、并购、租赁、境外上市、设立研发中心或在境外设厂等方式进入国际市场。
在区域上重点依托成都建设全国一流、西部第一的国家级生物医药产业基地,大力引导国际国内优势医药企业聚集成都高新区,推进技术支撑体系、科技孵化体系和产业创新体系建设。
(八)营造企业发展的良好环境。
积极推进医疗卫生体制改革和医药流通体制改革,加快城镇居民医疗保险制度改革和农村新型合作医疗试点,扩大社会医疗保险覆盖面。进一步规范药品“挂网限竞价、阳光采购”的办法,完善定价机制,扶优扶强,对省内生产的原研制中成药、名优中成药以及二次开发的名优中成药,在进入省医保目录和挂网采购方面给予政策支持。
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