四川省人民政府办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知
（川办发［2008］4号 二○○八年二月五日）
新开工项目管理是投资管理的重要环节，也是国家宏观调控的重要手段。为深入贯彻落实科学发展观，加强和改善宏观调控，切实解决部分新开工项目建设有法不依、执法不严、监管不力等突出问题，各地、各有关部门要根据《
国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《
国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）精神和国家法律法规有关规定，结合新开工项目管理的实际情况，依法加强和规范新开工项目管理，切实从源头上把好项目开工建设关，维护投资建设秩序，以促进国民经济又好又快发展。经省政府同意，现将我省加强和规范新开工项目管理有关事项通知如下。
一、严格规范投资项目新开工条件
各类投资项目开工建设必须符合下列条件：
（一）符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准入标准。
（二）已经完成审批、核准或备案手续。实行审批制的政府投资项目已经批准可行性研究报告，其中需审批初步设计及概算的项目已经批准初步设计及概算；实行核准制的企业投资项目，已经核准项目申请报告；实行备案制的企业投资项目，已经完成备案手续。
（三）规划区内的项目选址和布局必须符合城乡规划，并依照
城乡规划法的有关规定办理相关规划许可手续。
（四）需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续，并已经签订国有土地有偿使用合同或取得
国有土地划拨决定书。其中，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目，应当依法以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地。
（五）已经按照建设项目环境影响评价分类管理、分级审批的规定完成环境影响评价审批。
（六）已经按照规定完成固定资产投资项目节能评估和审查。
（七）建筑工程开工前，建设单位依照
建筑法的有关规定，已经取得施工许可证或者开工报告，并采取保证建设项目工程质量安全的具体措施。
