漯河市人民政府关于批转漯河市2008年重点流域区域环境综合整治实施方案的通知
（漯政[2008]36号）
各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
《漯河市2008年重点流域区域环境综合整治实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年三月十三日
漯河市2008年重点流域区域环境综合整治实施方案
（市环保局）
为深入贯彻落实科学发展观，进一步改善环境质量，实现全市污染物减排目标，推动我市经济又好又快发展，根据《
中华人民共和国环境保护法》、《
中华人民共和国水污染防治法》、《
中华人民共和国大气污染防治法》等环境保护法律法规，以及《河南省人民政府贯彻＜国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知＞的实施意见》精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体目标
2008年，重点开展黑河、颍河、黄龙渠3个流域，医药（原料药）、化工（化肥）、食品加工（屠宰及肉食品）和规模化畜禽养殖等行业及饮用水源地保护区环境综合整治，巩固三里河流域环境综合整治成果，努力完成省政府与我市政府签定的水环境质量目标和主要污染物（COD、二氧化硫）减排指标，使重点流域、区域环境质量得到明显改善，集中式生活饮用水水源安全得到保障，通过实施农村小康环保行动计划，有效解决农村环境突出问题，进一步改善全市环境质量。
二、工作任务和工作责任
（一）黑河、颍河等重点流域水污染综合整治。
1.工作目标
2008年，完成省定黑河-漯邓桥、颍河-址坊、三里河-栗园桥断面水质责任目标任务。
2.主要任务
（1）进一步深化工业污染防治
工作任务：黑河和颍河流域漯河市双汇实业集团有限责任公司、漯河市金运肉食有限公司、漯河方汇药业有限公司、漯河雪健实业有限公司等4家企业要进一步建设、完善治污工艺，限期完成废水深度（限期）治理任务。（深化工业污染防治任务见附件1）
三流域17家重点污染源必须稳定达标，废水排放满足市定控制指标要求。（黑河、颍河、黄龙渠流域重点监控企业名单见附件2）。
深度治理企业必须按期完成治理任务。逾期未完成任务的，由政府责令企业停产治理。深度治理企业的治理技术方案须经省、市环保局组织审查通过后方可施工，治理任务完成后，须经省、市环保局组织验收。工作责任：该项工作由企业负责，企业法人为第一责任人，除郾城区企业由郾城区环保局负责监督外，市区企业由市环境监察支队负责监督。
（2）严格控制新污染
工作任务：所有新、改、扩建项目，必须进行环境影响评价并通过环保审批后方可开工建设，环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，符合环境功能区划或环境质量目标及总量控制要求。环评审批要认真落实“四个不批”，即不符合环境法律法规、国家产业政策的项目一律不批；选址、选线与规划不符，布局不合理的项目一律不批；对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反应强烈的项目一律不批；在超过污染总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区，对增加排污总量和严重影响生态环境的建设项目一律不批。
凡废水不进入城市污水处理厂直接排入黑河、三里河、黄龙渠及其支流的新建工业类项目，出水水质COD浓度不得超过80mg/L，氨氮浓度不得超过10mg/L。
工作责任：各县区新、改、扩建项目污染控制工作由各县区人民政府（经济开发区管委会）负责，县区长（经济开发区管委会主任）为第一责任人，分管副县区长（经济开发区管委会主任）为具体责任人。
凡发现两起“未批先建”的新开工工业类项目、发现一起新开工违反国家产业政策的建设项目或一起严重违反“三同时”制度（指擅自进行试生产、环保设施未与主体工程配套建设或未同时投入运行、出现严重超标排污和污染纠纷或污染事件）的建设项目，除对县区进行通报批评外，将按照《
环境保护违法违纪行为处分暂行规定》（监察部、国家环境保护总局令第10号）有关规定，追究有关责任人的责任，并对该县区实施“区域限批”。
