5.根据市城市人防工程规划，标明人防工程的布局、面积和等级，保证人防工程规划落实。
（三）城中村修建性详细规划的编制应以控制性详细规划为依据，与开发建设项目相结合，达到国家规定的规划编制深度要求。
第十五条 城中村改造的规划编制和审批，应当在充分考虑改造城中村具体情况的基础上，本着积极推进、可操作性强的原则，合理确定城中村改造用地的各项指标，按照国家有关规范要求合理配套公共服务设施和市政基础设施。确定配套安置房的面积应当广泛征求村民意见。配套开发的商品房应按照上级有关套型面积控制比例的有关规定执行。
第十六条 城中村改造过程中的新建、改建、扩建项目，应严格按照经批准的城中村改造控制性和修建性详细规划进行，并按照《
城乡规划法》的规定履行规划审批手续。
第十七条 城市管理行政执法部门和各区人民政府（经济开发区管委会）应加大对城中村和规划控制区域内违法建设的查处力度，保证城中村改造规划和城市整体规划的实施。
第三章 土地管理
第十八条 村（组）使用的土地，经村民（股东）大会或代表大会同意，所在区人民政府（经济开发区管委会）审核确认，按土地利用现状依照法定程序转为国有后，依法确认国有划拨土地使用权，办理国有土地使用证。
村（组）使用的土地，应当以村（组）为单位，一次性全部按《
土地登记规则》规定的程序办理申请和登记发证手续。
第十九条 安置房和规定安置开发比以内的配套开发商品房用地，应当按照有关规定采取招标、拍卖、挂牌方式出让。规定安置开发比以外的土地，纳入市人民政府统一收购储备范围，收益由市、区两级人民政府分成，比例由市人民政府另行确定。
第二十条 凡未转为国有的城中村土地，有关部门不得为其办理规划、建设手续，并不得转让、出租、抵押；未经批准私自进行开发改造的，按违法用地处理。
