八、加强财税金融工作，提高财政保障能力
29、着力培育地方财源。坚持开源与节流并重，着力培育骨干税源和新的税收增长点，建立资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，加强税收征管，规范非税收入，堵塞征管漏洞，确保完成年度预算收入。
30、加快公共财政建设。优化财政支出结构，加大对“三农”、就业、社会事业、社会保障、生态治理等方面的投入。强化预算管理和监督，建立规范透明的财政转移支付制度，推进财政支出绩效考评试点，健全支出标准体系，提高资金使用效率。强化财政资金的审计监督和内部监督，严格实行“收支两条线”管理，继续扩大部门预算、政府采购和国库集中支付范围。
31、努力增加信贷投放。加强银地、银企合作，用足用好金融政策，提高金融服务水平。探索建立多元化的融资渠道，加快兰州商业银行酒泉分支机构和敦煌村镇银行组建工作，扩大肃州农村合作银行信贷规模。规范运营中小企业信用担保公司，努力缓解中小企业贷款困难。
九、全面推进社会建设，强化公共服务职能
32、协调发展社会事业。提高农村义务教育公用经费标准和贫困家庭寄宿生生活费补助标准，免除城市义务教育阶段学生学杂费，对城市低保和残疾人家庭学生实行免费教科书制度。加大资助力度，解决进城务工人员和经济困难家庭子女上学问题。巩固提高“两基”教育水平，高中阶段入学率保持在90%以上。扩大职业教育招生规模，加强学生职业技能培训，增强就业创业能力。整合教育资源，完成10个乡镇中小学布局调整，建设敦煌一中、三中教学楼，肃北、阿克塞高一新生全部集中到敦煌市就读。加快科技创新和成果转化，鼓励科技特派员到基层创业，提高为农服务水平。加强公共卫生服务体系建设，市医院门诊大楼、中医院、卫校基础能力建设项目完成年度任务，巩固和提高医疗卫生“四个全覆盖”，提高农村合作医疗报销比例，乡镇卫生院逐步实现药品“零差价”和功能检查按成本收费。抓好疫情防控体系建设，提高突发卫生事件应急处置能力。加快广播、电视、互联网等传媒建设，推进县市区数字电视整体转换，完成广播电视“村村通”工程年度任务，整合市内信息资源，扶持信息服务业发展。做好奥运火炬接力传递，开展“全民健身与奥运同行”活动，办好全市第二届运动会和第六届少数民族体育运动会。开展民族团结进步创建活动，抓好项目对口帮扶。做好人口和计划生育工作，提高出生人口素质。加强国防教育和民兵预备役工作，开展双拥共建活动，做好供销、统计、市志、档案、外事、宗教、人防、边防、气象及防震减灾工作。
33、全力维护社会稳定。落实安全生产责任，开展重点行业专项整治，预防重特大事故发生，安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失四项指标控制在省上下达的指标以内。继续抓好食品、药品、饮食卫生安全监管，确保人民群众身体健康。落实信访工作责任，畅通群众利益诉求渠道，完成信访信息化网络建设，开展网上办信试点工作。完善应急管理机制，有效应对各种公共突发事件。健全社会治安防控体系，加强城乡社区警务工作，打击各类犯罪活动，保障人民生命财产安全。
