（十三）妥善分流和安置富余人员。各地要从维护社会稳定的大局出发，坚持以人为本，做好基层农业技术推广体系改革中富余人员的分流和安置工作。凡与原农业技术推广机构建立聘用合同、劳动合同关系的，要依法做好合同的变更、解除、终止等工作，符合条件的要依照国家有关规定支付经济补偿金，并纳入当地社会保障体系，及时办理社会保险关系转移等手续，做好各项社会保险的衔接工作。要把安置富余人员同培育农业社会化服务组织结合起来，鼓励和引导富余人员创办经营实体，为他们从事经营性服务活动提供支持和帮助。
四、促进农业技术社会化服务组织发展
（十四）放活经营性服务。积极稳妥地将基层农业技术推广机构承担的农资供应、动物疾病诊疗以及产后加工、营销等服务分离出来，按市场化方式运作。凡核心技术不易流失、利润高、市场需求量大的技术产品，应主要由农业技术经营性服务组织推广普及。鼓励其他经济实体依法进入农业技术服务行业和领域，采取独资、合资、合作、项目融资等方式，参与基层经营性推广服务实体的基础设施投资、建设和运营。积极探索公益性农业技术服务的多种实现形式，对各类农业技术经营性服务组织参与公益性推广，可以采取政府订购服务的方式。
（十五）培育多元化服务组织。要按照构建多元化农业技术推广体系的总体目标，培育多元化农业技术推广主体，不断满足农民多样化技术需求。积极支持农业科研单位、教育机构、涉农企业、农业产业化经营组织、农民合作经济组织、农民用水合作组织、专业协会、中介组织等，开展技术承包、技术转让、技术培训、技物结合、技术咨询等服务。同时，规范各类经营性服务组织行为，推行职业资格准入制度。建立农业技术推广服务信用制度，完善信用自律机制。对重大农业科技成果转化等项目可实行招投标制，鼓励各类农业技术推广组织、人员和有关企业公平参与投标。
五、加强对基层农业技术推广体系改革与建设的组织领导
（十六）切实加强领导。基层农业技术推广体系改革与建设事关农业农村经济发展全局，涉及面广，政策性强。各级人民政府和各有关部门要高度重视，把这项工作纳入重要议事日程，市、县（市、区）人民政府要建立基层农业技术推广体系改革与建设工作领导小组，成立相应的工作机构，切实加强对改革与建设工作的领导。政府主要负责人要亲自抓，及时研究解决改革与建设中的重大问题，落实责任，精心组织实施，确保改革与建设顺利推进。
