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（二十）完善并严格执行环保和节能减排标准。认真执行高耗能产品能耗限额强制性国家标准。加强对新上马企业的能耗与排放的评估和审查，不符合标准的一律不允许生产。认真落实能耗、污染排放限额标准。加强对重点耗能、排放企业的监督检查，指导规范企业节能减排工作（市统计局、质监局、经委、农委、环保局负责）。
（二十一）建立健全项目节能评估审查和环境影响评价制度。加快建立项目节能评估和审查制度，加强对企业 “能评”工作的指导和监督。把总量指标作为环评审批的前置性条件。收回部分高耗能、高污染行业环评审批权限。对超过总量指标、重点项目未达到目标责任要求的县（市）区，实施区域限批。强化环评审批向上级备案制度和向社会公布制度。严把项目验收关，对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为，严格依法进行处罚（市发改委、经委、环保局、统计局负责）。
（二十二）强化重点企业节能减排管理。加强对35家重点耗能企业节能减排工作的检查和指导，进一步落实目标责任，完善节能减排计量和统计报表，组织开展节能减排设备检测，编制节能减排规划。重点耗能企业建立能源管理制度，加强对主要耗能设备能源效率监测。全面推进创建资源节约型企业活动，推广典型经验和做法。加强对重点污染源特别是直排松花江企业的管理与监控，对重点排污企业的排污口进行规范化整治。落实排污许可证制度，全面实施持证排污。对超总量指标排污的企业限期治理、限产限排。保证我市松花江流域治理取得明显成效（市经委、环保局、统计局、水务局负责）。
（二十三）加强节能环保发电调度和电力需求侧管理。全面落实国家和省有关有利于节能减排的发电调度办法，限制能耗高、污染重的低效机组发电。逐年削减小火电机组发电上网小时数，逐步关停、淘汰耗能高、效益低的小机组。优先安排清洁、高效机组和资源综合利用发电，鼓励和支持风电、水电和生物质能发电等清洁发电。抓紧制定电力需求侧管理办法，规范有序用电，开展能效电厂试点，研究制定配套政策，建立长效机制（市发改委、经委负责）。
（二十四）严格建筑节能管理。大力推广节能省地环保型建筑。强化新建建筑执行能耗限额标准全过程监督管理，实施建筑能效专项测评，对达不到标准的建筑，不得办理开工和竣工验收备案手续，不准销售使用。建立并完善大型公共建筑节能运行监管体系，推广绿色照明，支持和鼓励使用节能环保的新型电器设备。着力抓好新建建筑施工阶段执行能耗限额标准的监管工作。深化供热体制改革，逐步实施供热计量收费，推进采暖费补贴“暗补”变“明补”（市建设局、财政局负责）。
（二十五）强化交通运输节能减排管理。积极推进节能型综合交通运输体系建设，提高城市公交在城市交通中所占的比重。严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准，限制高排放交通工具进入市场。推进替代能源汽车产业化，推广节能、清洁、混合燃料汽车和船舶等节能型交通工具。严格执行国家第三阶段机动车和船舶污染物排放标准，实行定期检测、定点维护。加强对报废汽车回收拆解的监管，加快老旧汽车、机车和船舶报废更新。运用先进科技手段提高运输组织管理水平，促进各种运输方式的协调和有效衔接（市交通局、建设局、公安局、环保局负责）。
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