四、经费保障措施
本规划具有较强的财力保障。
(一)2006年福建省财政总收入达1011亿元,实际地方财政收入比上年增长达到25%,可以预计“十一五”期间地方财政收入增长幅度将高于全省普通高校本专科在校生增长幅度。
根据《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》, “十一五”期间,“全省地区生产总值年均增长9%以上,”“财政收入增长保持与地区生产总值增长相适应,财政总收入超过1200亿元,其中地方级财政收入超过700亿元。”由此可见,财政收入的增长高于全省普通高校本专科在校生年均增长为8.4%,可以为高等教育发展提供有力保障。
(二)根据相关规划测算,“十一五”期间,省预算内教育经费年均增长将在15%以上,省本级预算内教育经费年均增长在16%,而省本级预算内教育经费80%用于高等教育(见附表五)。
(三)“十一五”期间,院校设置重点及普通本专科在校生增量重点在于民办高校;其中拟组建的江夏学院也是以华侨捐建为主进行建设。所以说在今后几年民间资金进入高等教育领域将有明显增加。
综上所述,“十一五”期间福建省高等教育发展在财政收入增长和民间资金注入的支持下,高等学校生均预算内教育事业费年均水平将比“十五”期间有明显增长。
附表:
1.十五”期间福建省高等学校办学条件变动情况
┌────────────────┬──────┬─────┬──────┬──────┐
│ │ 2001年 │ 2005年 │ 增加 │增长比例(%) │
├────────────────┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│生师比 │ 17.82 │ 16.09 │ 1.73 │ 9.71 │
├────────────────┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│具有研究生学位教师占专任教师的比│ 31 │ 39.76 │ 8.76 │ 28.26 │
│例(%) │ │ │ │ │
├────────────────┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│生均教学行政用房(平方米/生) │ 11.91 │ 16.52 │ 4.61 │ 38.71 │
├────────────────┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│生均教学科研仪器设备值(元/生) │ 5407.006 │ 7182.15 │ 1775.144 │ 32.83 │
├────────────────┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│生均图书(册/生) │ 80.3 │ 67.87 │ -12.43 │ -15.48 │
└────────────────┴──────┴─────┴──────┴──────┘