二、加强旅游基础设施建设的重点任务
(一)加强旅游综合交通体系建设。
1.重点加强旅游公路建设。根据旅游业发展的需要,认真编制和实施《吉林省旅游公路发展规划》,加快建设和完善旅游城市(村镇)之间以及旅游城市 (村镇)连接A级以上景区的旅游交通道路体系,加快长白山景区环线公路建设,省交通行政管理部门要合理配置公共交通资源,对开通长春、吉林、延吉等旅游中心城市通往A级以上旅游景区的旅游定时班车予以支持和扶持。实施优惠政策,以政府为主导,采取行业资金引导、地方财政资金配套、建设单位投入的方式,加强省旅游行政管理部门确定的全省重点旅游景区外部旅游公路建设管理,进一步提高旅游景区可进入性。
2.强化铁路基础设施和客运能力建设。根据季节性旅游客流需求,合理配置运输能力;进一步提高旅游列车的服务质量;在长春、吉林、延吉、通化等旅游集散地城市火车站,为旅游团体提供便利条件,完善旅游服务。
3.积极发展航空旅游。采取优惠政策和有效措施,鼓励民航基地公司和更多有实力的航空公司来我省开辟国内、国际航线。在3-5年内相继开通至国内省会城市、旅游热点城市以及沿海、沿江、沿边等开放城市和重要客源地的直飞航线。加强我省对外空中通道建设,增加与周边国家的航线数量,增加现有国际航班的数量,增开直航班次,千方百计开发国际国内航空市场。积极开通长白山支线机场与主要客源地的航线。
4.加强水运设施建设。规划开发长白-临江-集安的水上旅游线路,利用临江至集安库区段开展旅游项目。
(二)加强旅游城市接待设施建设。
1.加快旅游饭店建设。以市场为导向,坚持增加总量、调整结构与加强管理并重,优化结构,合理布局,不断提高服务与管理水平。适应旅游发展需求,建设一批新型宾馆饭店,使旅游饭店增长与我省旅游发展速度相适应。加大招商引资力度,积极支持并鼓励各种经济成分投资饭店建设,努力建设一批功能完善、设备先进,具有专业化管理水平的星级饭店。同时,要兼顾和适应不同旅游者需求,大力发展经济型酒店和青年旅馆,以满足旅游者不同层次消费需求。下大力气促成更多的世界知名酒店管理集团落户旅游中心城市,以国际品牌带动本地饭店建设。重视边境城市和主要旅游景区的旅游饭店建设。加快度假型酒店、汽车旅馆建设步伐,推行产权式公寓、分时度假酒店经营模式,形成以星级饭店为主体,经济型酒店、其他社会旅馆为补充,分类齐全、布局合理的旅游服务接待格局。到2010年,全省五星级饭店达到8-10家,四星级饭店达到40-50家。