西安市人民政府办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见
（市政办发〔2007〕258号 2007年10月30日）
近年来，全球气候变化异常，各类极端天气事件更加频繁，对社会经济发展和人民生命财产安全造成的损失和影响不断加重。我市是气象灾害频发的地区，暴雨（雪）、高温、低温、干旱、雷电、大风、冰雹、大雾、霜（冰）冻、连阴雨等天气造成的灾害时有发生，由此引起山洪、滑坡、泥石流、城市积涝等衍生灾害也相当严重，对我市经济社会发展、人民群众生产生活和生态环境威胁较大。为认真贯彻执行
国务院办公厅《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发〔2007〕49号）和《
西安市气象灾害防御条例》，进一步做好气象灾害防范应对工作，最大程度减轻灾害损失，确保人民群众生命财产安全，经市政府同意，现提出如下意见：
一、气象灾害防御工作的总体要求和目标
总体要求：坚持以人为本、预防为主、防救结合的方针，制订和实施气象灾害防御规划，依靠科技、依靠法制、依靠群众，汇集各级政府和社会力量，加快我市防灾减灾体系建设，强化防灾减灾基础，切实增强对各类气象灾害监测预警、综合防御、应急处置和救助能力，提高全社会防灾减灾水平，促进我市经济社会健康协调可持续发展。
目标任务：力争用3-5年时间，建成布局合理、规模适当、部门联动的气象灾害联合监测网络和灾害监测信息共享平台，完善市和区县两级气象灾害预报预警平台，拓展并建设气象灾害预报预警信息发布系统，全面提升气象灾害监测预测预警能力。建立政府领导、部门分工负责、社会各界参与、上下协调的灾害应急响应联动机制，不断提高对气象灾害应急处置和救助能力，使气象灾害造成的年均死亡人数和直接经济损失逐年下降。
二、大力提高气象灾害监测预警水平
（一）加强气象灾害综合监测系统建设。加快“西安灾害性天气监测预警系统”建设，加密西安城区和秦岭北麓山区的天气自动监测点，建立覆盖交通、旅游等行业的气象观测网和雷电、酸雨、土壤墒情等专业观测网，提高对灾害性天气的综合监测能力。市气象局要组织跨区县、跨部门联合监测，特别要做好农村、城区、秦岭北麓山区、地质灾害易发区域的气象灾害监测工作。建设气象灾害监测信息共享平台，气象、水务、农业、林业、国土资源、城防、环保等部门要按照职责分工，完善我市气象监测网络，各部门监测的灾害性天气、水情、雨情、旱情等信息资源要及时汇交到气象部门，形成信息资源共享。
