（五）改进作风，加强政府自身建设。要全面理解、准确把握党中央提出的一系列重大战略决策，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性，树立正确的政绩观，一切工作都要经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。努力提高领导科学发展的能力，要认真学习社会建设的理论和政策，不断增强社会建设、社会管理和公共服务的能力和水平。认真处理好管理和服务的关系，推进管理创新，强化政府服务，逐步实现基本公共服务均等化，努力提高管理社会的能力。要牢固树立社会主义法治观念，深入学习和全面落实
行政许可法，切实转变行政管理职能，完善行政执法责任制，加强行政监察，规范行政行为。在法律规定的范围内行使好职权，努力提高依法办事的能力。要把抓落实作为转变作风的中心环节，完善和强化任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报、考评奖惩等制度，切实提高行政执行力，确保工作有部署、有检查、有奖惩。继续精简会议、文件，减少各类应酬活动，把更多的时间和精力用在调查研究、解决问题上，用在谋划工作、狠抓落实上，努力提高抓落实的能力。要以胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气为准则，加强政府系统公职人员特别是领导干部的作风建设。严肃查处行政不作为、乱作为，认真落实廉政建设责任制，强化对权力运行的制约和监督，切实防止以权谋私，确保权力在阳光下运行，努力提高勤政廉政的能力。
（六）统筹兼顾，切实抓好当前各项工作。要以学习贯彻党的十七大精神为动力，全力做好今年后两个月的各项工作。一是紧紧扭住发展不放松，集中精力抓好经济建设的各项工作。认真查找薄弱环节，制定得力措施，切实落实目标责任，加大督促检查力度，努力破解制约五大主导产业发展的各类瓶颈问题，加快工业企业搬迁、地铁2号线建设、城中村和棚户区改造、行政中心北迁等重点项目建设进程，提高城市建管水平，提升城市服务功能，加强生态建设和环境保护，加大节能减排力度，加强农村基础设施建设，确保全面完成全年各项目标任务。二是认真研究制定和落实把西安做大做强、实现率先发展的具体措施和责任，切实把市级领导牵头落实省委常委会议精神的10个方面22个专题的具体贯彻意见调研好、制定好、落实好，主动与省上相关部门进行沟通衔接，切实把省委、省政府支持西安发展的11项措施落到实处。三是高度关注民生，扎扎实实为群众排忧解难。继续做好就业再就业工作，大力推进全民创业活动，不断激发群众的创业冲动，鼓励群众增加个人财富，促进西安经济社会和谐稳定。继续加大清欠农民工工资力度，探索建立新的农民工工资支付制度，认真抓好冬季供暖工作以及各项惠民政策的落实。对今年市政府工作报告确定的关注民生的政策措施的落实情况进行逐项检查，确保全面落实。四是切实打好创卫攻坚战，举全市之力，广泛开展环境卫生整治活动。五是协调各方力量，全力办好第二届欧亚经济论坛，进一步加快西安国际化步伐。六是各级行政领导要进一步增强忧患意识，戒骄戒躁，埋头苦干，认真研究分析并着力解决本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题，积极预防和妥善处置群体性和突发性事件，毫不松懈地抓好安全生产，确保社会安定、城市安全、群众安宁。七是统筹安排，精心筹划，抓紧谋划好明年各项工作，确保实现明年工作开门红。
