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大庆市人民政府办公室关于印发大庆石油石化装备制造业发展规划的通知

  --从区域分布看。全市装备制造企业主要分布在东、西、南三个城区。西城区:包括大庆石油管理局装备集团和物资集团、钻探集团、创业集团、电力集团、建设集团下属装备制造企业,以及让胡路民营科技园内11户企业。东城区:包括大庆石油管理局装备集团、力神泵业、大庆石化公司石油化工机械厂和高新区内58户企业。南城区:包括大庆石油管理局射孔弹厂和红岗铁人工业园区内19户企业。此外,大庆油田有限责任公司也有一定的装备制造业务,2006年装备制造业务实现收入2亿元。
  --从产品产能看。建成了5000台/年抽油机、2000台/年减速器、2000套/年潜油电泵、1000套/年螺杆泵、220万发/年射孔弹和80万米/年导爆索、100台/年真空加热炉、10台/年钻机、1000台/年油田专用车、8000台/年抽油泵、1万吨/年石化设备等石油石化装备的生产能力,并在国内外市场上形成了一定的比较优势。同时,仪器仪表、阀门、电机、电器、工具、机具等社会通用性产品也初具规模。
  (二)存在的主要问题
  虽然大庆石油石化装备制造业有了一定的发展,具有一定的规模和整体竞争力,但与把石油石化装备制造业发展成为大庆接续产业的重要支柱相比,还有一定的差距,突出表现在产业结构、自主创新能力和整体竞争力等几个方面。
  --产业整体规模较小,缺少全国和行业的龙头企业。2006年,大庆装备制造业增加值占全市工业增加值比重仅为1.3%,占黑龙江省装备制造业增加值比重不足10%;大庆目前尚没有一家装备制造企业跻身全国500强,销售收入排名前50位企业中,超亿元企业不到10户,超10亿元企业只有大庆石油管理局装备集团,多数装备制造企业销售收入不足5000万元。全市装备制造企业基本都是服务于大庆本地石油石化企业,具有明显的从属性、依赖性和地域性,参与外部市场的竞争能力相对较弱。
  --产业发展层级较低,产业体系不够健全。虽然在采油装备、射孔器材、潜油电泵等领域形成了一些具有比较优势的主导产品,但全市装备制造业总体上仍是高物耗和高能耗工艺居多,低端产品和传统产品居多,高科技、高附加值、拥有自主知识产权的大型成套装备和高端产品比重偏低。部分民营企业技术装备落后,一般机械和零部件加工业发展不充分,为大企业配套能力弱,社会化、专业化协作水平低;全市装备制造业整体布局分散,产业集中度不高,重复建设现象比较突出,内部无序竞争较为激烈。
  --技术创新能力不足,产业核心竞争力不强。全市装备制造业研发经费占销售收入比重不足1%,远远低于国内发达地区水平。国有大企业近年来研发经费和设备投入逐年增加,但仍不能满足紧跟国际装备制造技术发展趋势的要求;民营企业起步晚、基础弱、规模小,科研经费投入少,科技攻关、工程设计和高技能操作人才匮乏。目前,大庆还没有国家级装备制造工程中心和企业技术中心,多数民营企业缺少必要的研发机构。


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