三、实施统筹城乡就业
（九）搭建劳动保障平台。乡镇设立劳动保障所，配备工作人员2～3人，从乡镇机关现有人员中调剂；村设立劳动保障工作站，由村委会主任或其他村干部兼职劳动保障工作，依据完成的基础工作、服务质量、就业成果等给予奖励，每月不高于400元标准，市、区各承担一半（四县补贴标准根据实际确定）。乡镇、村劳动保障平台负责宣传劳动保障政策、建设劳动力资源信息库、指导富余劳动力转移就业等项工作。
（十）铺设“金保工程”信息网络。建设乡（镇）、村“金保工程”劳动力资源信息管理网络，就业信息、政策咨询和职业介绍等公共服务延伸到乡（镇）、村。
（十一）加强农村劳动力就业管理。劳动保障部门负责促进农村劳动力就业工作，统一制定就业计划，开展技能培训，开放公共职业介绍机构，免费为农村劳动力就业、创业提供服务。
四、大力开展就业培训
（十二）项目化运作技能培训。以招投标方式，项目化管理职业技能培训，依据培训质量、就业率核拨培训补贴。针对农村劳动力转移就业，开展焊接、汽车维修、数控等品牌专业培训；针对在本土就业的农村劳动力，开展农机驾驶修理、电工、棚室经济、种养加等专业的农村“小能人”培训；针对劳动密集型企业和新建项目用工需求，开展定向、订单式培训。推行《职业资格证书》制度，按照国家法律法规规定，必须实施行政许可的特殊岗位，实行持证上岗。
（十三）加强培训机构管理。建立健全质量考核体系，实行能进能出的市场化管理模式，强化就业培训定点机构的指导和管理，提升就业培训质量。
（十四）打造培训品牌。充分利用技工学校、职业高中、中等专业技术学校等社会办学资源，打造电焊、汽修、数控等培训品牌，促进劳动者职业技能提升。
五、优化小额担保贷款政策
（十五）拓宽小额担保贷款范围。对持有本市农业户口在当地创业和进城创业农民发放小额担保贷款，重点扶持其从事养殖业、修理业和棚室经济等项目。贷款程序、额度、期限、利率水平、还款方式及贴息标准均参照其他城镇登记失业人员办理，担保方式采取“五户”联保、乡镇机关干部与贷款农民“结对子”信用担保机制。
（十六）扩大小额担保贷款全额贴息范围。将服装零售、日用百货、食品加工等规模较小、利润较低的项目纳入全额贴息范围。
