山西省人民政府办公厅转发省整顿和规范矿产资源开发秩序领导组关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动实施方案的通知
（晋政办发〔2008〕19号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
山西省整顿和规范矿产资源开发秩序领导组《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动实施方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○○八年三月十日
关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动实施方案
（山西省整顿和规范矿产资源开发秩序领导组 2008年3月）
根据整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议《
关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动的通知》（国土资发〔2008〕40号）精神，山西省整顿和规范矿产资源开发秩序领导组决定，2008年3月至5月在全省开展以查处无证勘查开采、超层越界开采、非法转让矿业权和污染破坏矿山环境等违法违规行为为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动（以下简称“回头看”行动）。现制订以下实施方案：
一、工作目标
通过开展“回头看”行动，继续加大对矿产资源开发违法违规行为的打击力度，彻底清除整顿规范工作死角，坚决遏制非法采矿回潮，巩固并不断扩大整顿规范工作成果，全面实现我省矿产资源的有效保护和合理开发。
二、主要任务
（一）持续打击无证勘查开采等违法违规行为。重点查处无证或持过期失效许可证进行勘查开采、持勘查许可证采矿、越界勘查、开采矿种与采矿许可证不符、停产整顿期间擅自采矿、已关闭矿山“死灰复燃”等违法违规行为，维护正常的矿产资源开发秩序。
（二）深入清理、严厉打击超层越界开采等违法违规行为。以煤炭资源开采为重点，对所有矿山企业开采活动进行全面清查。要严格按照省人民政府《关于严厉打击煤矿超层越界违法采矿行为的通知》（晋政发电〔2007〕19号）要求，严肃查处超越批准矿区范围采矿等违法违规行为，进一步规范采矿权人的开采活动。
（三）全面查处非法转让矿业权等违法违规行为。对2005年至2007年矿业权转让情况进行全面清查，严肃查处非法转让探矿权、采矿权等违法违规行为，进一步规范矿业权市场秩序。
