朔州市人民政府关于加强国土资源执法工作的意见
（朔政发〔2008〕26号）
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
国土资源是经济社会可持续发展的重要物质基础，全面加强国土资源执法工作，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。近年来，我市认真落实严格国土资源管理的各项措施，加强国土资源执法工作，取得了明显成效。但是，我市违法用地、乱占耕地、私采滥挖矿产资源的现象还没有从根本上得到遏制，国土资源执法形势仍十分严峻。为全面加强国土资源执法工作，提出如下意见。
一、进一步提高认识，增强国土资源执法工作的责任感和紧迫感
国土资源是实现我市经济社会可持续发展的重要物质基础，国土资源执法工作是加强国土资源管理最重要的前沿阵地。加强国土资源执法，依法惩戒破坏浪费资源的行为，打击资源违法犯罪，维护正常的资源管理和开发利用秩序，有利于促进保护和合理利用国土资源，有利于促进经济社会可持续发展。近年来，全市国土资源执法工作不断向前推进，取得了明显成效。过去那种明目张胆、肆无忌惮违法占用、处置土地、乱采滥挖矿产资源的局面得到遏制；公然违反规划、大规模违法征占土地的现象明显减少；经过治理整顿、矿产资源管理秩序进一步好转。但是，也要清醒地看到，当前的国土资源执法工作情况复杂、任务艰巨、难度很大，形势仍然十分严峻。一些基层领导为了局部和眼前利益，巧立名目，违法批占土地，一些村民和干部非法买卖、出租集体土地，牟取暴利，上访数量逐年增加。一些地方矿产资源管理秩序混乱，超层越界开采、掠夺性开采等乱采滥挖矿产资源现象仍时有发生。国土资源执法难的问题仍然十分突出。
随着我市经济发展步入快车道，对国土资源的保护和合理利用提出了更高的要求，各级各部门对此要有高度认识，必须创新国土资源执法机制，扭转过去执法的被动局面，将国土资源执法纳入效能监察范围。衡量各县、区国土资源执法工作的成效，就是要看是否能够有效防范和遏制国土资源违法问题；是否及时发现和依法查处违法案件并使之有效地解决在萌芽状态、解决在基层；是否依法维护了国家与集体的利益；是否维护了正常的国土资源市场秩序和管理秩序；是否赢得了人民群众的满意。为此，各级政府要进一步增强责任感和紧迫感，切实做好国土资源执法工作。
