强化贷款风险防范。各区、县应组织对申请贷款人员进行创业培训，提高贷款人员的创业意识和创业能力；有条件的区（县）可组织专家、顾问、创业指导师等对贷款人员开办的经营项目进行论证和评审，提高经营项目的成功率，降低贷款风险，确保到期归还贷款。
各区县、街道（乡镇）和社区要加强贷后跟踪管理和服务，与贷款人保持经常性的联系，掌握贷款用途、资金流向、经营状况和效益情况，为贷款人提供就业再就业政策咨询和相关服务，对可能存在的风险进行有效控制和防范，确保借款人到期归还贷款。信用纪录良好、从事个体经营或创业成功、诚实守信的贷款人员在及时还贷后，本人又要求贷款的，可允许其续贷并给予相关政策扶持。
各区县和有关部门要按照自银发〔2007〕38号文件明确的工作职责开展催收工作，加大对逾期贷款催收的工作力度，努力实现逾期贷款回收率达到80%以上。对有还款能力而恶意逃废债务的，经采取相应措施催收后仍不归还贷款的，应采取社区公告（公示）、媒体曝光、张贴《告知通知书》等措施通报有关部门，取消其享受的所有扶持政策，并由劳动保障部门收回其《再就业优惠证》。情节严重的，依法采取司法程序催收。
六、加强领导，明确责任，确保小额担保贷款工作有效推进
市政府建立自贡市下岗失业人员小额担保贷款协调工作组，由市政府分管副市长担任工作组组长，人行市中心支行、市财政局、市劳动保障局、市就业局、市商行、自贡市国有资产经营投资有限责任公司负责人为成员。工作组下设办公室（设在市劳动保障局），负责处理日常事务。工作组建立联系会议制度，每季度召开1次联系会议，研究解决工作中存在的问题。
建立小额担保贷款目标考核制度，各区、县政府要将市下达的小额担保贷款工作目标层层分解，确保落实到位。
各有关部门要严格按规定职责开展小额担保贷款工作，确保小额担保贷款工作顺利实施。
劳动保障部门负责小额担保贷款申请人资格、证件的审查和申请人、反担保人情况的实地调查；承担小额担保贷款审贷职责，根据贷前调查情况审查核贷；负责小额担保贷款的贷后跟踪管理和服务工作；受经办银行委托，牵头会同有关部门、单位催收和清收不良贷款；负责小额担保贷款展期申请审查和认定；建立健全创业培训与小额担保贷款联动机制，组织开展信用社区建设；建立健全下岗失业人员个人信用档案，组织开展下岗失业人员诚信宣传和教育；根据职责制定有关小额担保贷款管理制度和办法；负责小额担保贷款损失申请和初审；建立健全小额担保贷款损失责任追究制度；落实小额担保贷款工作奖励和工作费用补贴政策；定期通报小额担保贷款政策落实情况，将小额担保贷款担保基金的到位情况和贷款发放、管理、回收等情况作为市下拨就业补助资金的挂钩指标之一。
人民银行负责督促检查经办银行贯彻小额担保贷款政策的落实情况；牵头或参与制定小额担保贷款政策和制度。
