（二十九）着力改善人民群众住房条件。建立符合区情、满足群众需要的住房建设和消费模式，强化政府和市场两个手段，优化住房供应结构，重点发展以节能节地为主的中小户型住房。完善住房公积金制度，扩大经济适用房规模，推行廉租房、周转房制度，着力解决城镇中低收入家庭和特困家庭的住房。（由建设厅牵头，发展改革委、财政厅、民政厅、国土资源厅和各市、县区配合落实，年内新建经济适用房80万平方米，对全区人均住房面积10平方米以下的1.23万户城市最低收入家庭住房问题实现“应保尽保”）
（三十）着力维护人民群众合法权益。建立和谐劳动关系，加强劳动保护和监察，维护劳动者的合法权益。稳步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长和支付保障机制，确保按时足额发放。做好残疾人、老龄工作，维护妇女儿童合法权益。加强社区建设，完善基层自治组织、企事业单位的民主管理制度，把村务、厂务、校务公开落到实处，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。村、社居民自治和社会管理水平明显提升。（由劳动保障厅、民政厅、总工会、残联、妇联分别落实）
（三十一）着力促进社会和谐安定。积极预防和妥善化解社会矛盾，落实信访工作责任制，进一步完善调解机制，最大限度地把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。强化安全生产监管。深入开展产品质量和食品药品安全专项整治。认真开展 “平安宁夏”创建活动，依法防范和打击各种刑事犯罪，保证人民生命财产安全。加强国防动员和民兵预备役建设，大力开展双拥共建。（由司法厅、公安厅、民政厅、安全生产监督局、食品药品监督管理局、质量技术监督局和各市、县区分别落实）
九、切实提高行政效能，建设人民群众满意的政府
（三十二）向政务改革要效能。按照精简、统一、效能的原则，深化改革，转变职能。精简审批项目，规范审批程序，缩短审批时间。凡外省区没有的审批项目，一律取消；凡审批流程于民不便的，一律重新设定；凡审批时限超过沿海发达地区的，一律向人家看齐。成立自治区政务服务中心，所有行政审批、非行政许可事项、行政事业性收费和服务项目等原则上都进入中心办理，为基层和群众提供最便捷、最优质的服务。发挥各级政府和部门的职能作用，大量压缩各类议事协调机构，降低行政成本，提高行政效率。（由区政府办公厅牵头，法制办及各厅局和各市、县（区）分别落实，年内自治区政务服务中心建成并投入使用，全面清理行政审批许可事项并有所减少）
（三十三）向依法行政要效能。自觉接受人大、政协和人民群众的监督，坚持依法行政，建设法治政府。一要规范决策。所有重大事项，特别是关系群众切身利益的重大事项，切实做到没有调查研究不决策、没有专家咨询不决策、没有征求群众意见不决策、没有法制部门合法性审查不决策、没有集体讨论不决策，努力提高决策的科学性和民主性。二要规范执法。推行行政执法责任制，强化执法责任追究。推广相对集中行政处罚权和审批权的做法，解决多头执法、执法不公甚至执法违法等问题。三要规范政务公开。除涉及党和国家的机密事项外，政府的决策过程、执行过程和执行效果全部公开，确保行政权力在阳光下运行。（由区政府办公厅、监察厅、法制办和各市、县区分别落实）
（三十四）向机制创新要效能。建立效能目标考核机制，年初建账，年底交账，好的表彰奖励，差的通报批评。建立精文减会机制，建设电子政务，推行网络办公；少开会，开解决问题的会，讲短话，讲联系实际、解决问题的话。建立行政首长督办机制，形成一级督办一级、一级对一级负责的工作制度。建立重大项目跟踪服务机制，对自治区确定的重点建设和招商引资项目，明确专人全程服务。建立行政问责机制，加强对工程招投标、经营性土地出让、政府采购等行政行为的监督检查；设立效能投诉中心，有诉必理、有理必查、有查必果、有果必复。（由区政府办公厅、监察厅和各市、县区分别落实，年内以政府名义召开的全区性会议减少15%）
